进口特种设备的一不变,一变,两注意
2022年6月1日,新版《市场监管总局关于特种设备行政许可的公告》(以下简称《公告》)正式实施;为配合特种设备行政许可的衔接,市场监管总局于2022年3月发布了《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可的通知》(以下简称《通知》),说明了《公告》相关要求的实施。对此,海关对进口特种设备的申报要求也进行了优化调整。以上内容一般可概括为一不变、一变、两注意,与进口专用设备的顺利进行密切相关,如实、合规申报、到货检验,需要引起进口专用设备收货人/消费者的重视。
对进口特种设备行政许可的总体要求不变
为此,《中华人民共和国特种设备安全法》规定,特种设备的生产应当按照分类监督管理的原则实行许可制度。对于进口的海外制造专用设备,《公告》仍遵循承压专用设备制造许可证、机电专用设备及其使用前通过型式试验的总体要求。也就是说,国外锅炉、压力容器、气瓶、安全附件、压力管道元件等压力特种设备的制造商应获得生产许可证;电梯、起重机械、客运索道、大型娱乐设施、现场(工厂)专用机动车及其部件应通过型式试验。
进口压力管道元件制造商的要求发生了变化
一些压力管道元件的海外制造企业需要取得中国的生产许可证,这是调整特种设备行政许可相关事项需要注意的内容。《通知》说明了《公告》中进口压力管道、压力管道阀门等部件制造许可证的要求,要求进口压力管道、压力管道阀门的海外制造企业取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》(以下简称《生产许可证》),这两种特种设备需要通过型式试验和制造监督检验(或进口安全性能监督检验)。过渡期为2024年5月31日。因此,拟进口压力管道和压力管道阀门的企业应按照公告和通知的要求,及时了解海外制造企业的生产许可证,避免进口未经许可的产品带来各种风险和隐患。因此,拟进口压力管道和压力管道阀门的企业应按照公告和通知的要求,及时了解海外制造企业的生产许可证,避免进口未经许可的产品带来各种风险和隐患。
注意进口特种设备产品属性的规范申报
此前,海关总署更新优化了中国国际贸易单窗口系统的货物属性参数表。其中,为了进一步规范进口特种设备的申报,39-特种设备和40-非特种设备参数选项被添加到货物属性参数表中。申报时,进口企业应在货物属性参数选项中选择符合特种设备目录定义和描述的产品。需要在网上核实监管和许可证的,还需要填写证件编号进行验证。产品原理、结构、功能不属于特种设备目录定义和描述的产品,应在货物属性参数选项中选择40-非特种设备。
区分特种设备目录和许可要求
在咨询海关申报要求的过程中,一些进口特种设备的企业错误地认为,只有公告要求的产品和制造企业才属于特种设备。事实上,符合特种设备目录定义和描述的产品都属于特种设备。《公告》是对特种设备行政许可管理的要求,制造企业取得《生产许可证》是特种设备行政许可的形式之一。此外,还包括公告中列出的其他形式。
在此,海关提醒相关企业在进口特种设备时,应如实向海关申报产品属性,并按照市场监管部门的许可管理要求准确提供相应类型产品的监督许可证,确保特种设备的快速顺利进入海关。
来源:搜运费网
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