注意!7月16日,欧盟发布了的最新进口要求;新的欧盟市场监管法规于7月16日生效
最近,欧盟正式宣布(EU) 2021/127委员会实施条例规定了木质包装材料的进口要求及其植物卫生检疫要求,原产于白俄罗斯、中国和印度。
本条例已生效,适用期为2021年3月1日至2023年12月31日。本条例还决定废除(EU) 2018/1137号实施决定。
木质包装材料是指包装箱、盒子、产品,包装箱、盒子、板条箱、圆柱形和类似的包装、货盘、箱式托盘和其他装载板、平板框架环和垫片,无论这些产品是否实际用于运输各种物体;但不包括厚度小于或等于6mm的原木,通过胶水、加热和压力生产的加工木材,以及与托运木材相同类型和质量的支撑托运木材的垫片。
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特定商品是指满足以下所有条件的商品:(1)原产于白俄罗斯、中国、印度;(2)木质包装材料支持、保护或携带至少在第一次到达边境控制站之前;(3)有自己的联合命名CN编码或TARIC编码,理事会条例(EEC) No 2658/87附件I相应的描述。
欧盟的具体要求
负责进口有关木质包装材料或知道其已到达欧盟境内的主管当局或经营者,应事先通知首次抵达的边境管制站主管当局有关木质包装材料将进口到欧盟,且有关木质包装材料需符合(EU)第四十三条第(1)款项(a)和(b)项目要求
主管当局应首次抵达欧盟边境管制站或木质包装材料(EU)第五十三条第(1)款(a)控制点定期检查植物卫生,检查率不得低于特定货物托运货物的15%。
中国海关对出境货物使用的木质包装进行抽查检疫。发现不符合规定的,不得出境。只有获得海关许可的出境货物木质包装标志的企业才能生产出境货物木质包装IPPC标识。
中国已在海关总署官方网站上公布了具有标和施工资格的企业。木质包装使用企业可以从合格的标志和施工企业购买木质包装,并要求标志和施工企业提供出境货物木质包装除害处理合格证书。
出口建议
海关提醒,如果进出口货物采用木质包装,企业应掌握《国际贸易木质包装材料管理》、《进出口货物木质包装检疫监督管理办法》、《出境货物木质包装检疫管理办法》等规定,熟悉木质包装范围和 IPPC 标识风格
出口企业应重点关注输入国家或地区的质包装的有关规定,确保出口货物使用的木质包装符合输入国或地区检疫要求,避免出口货物海外通关受阻。
此外,欧盟议会和理事会于2019年6月20日批准了一项新的欧盟法规EU2019也将于2021年7月16日正式实施/1020。
新法规实施后,所有进入欧盟市场的消费品(新法规附件1中列出的71种产品)都需要欧盟经济运营商(法规称为Economic Operator)作为商品合规的负责人,如果没有指定的负责人,将被视为不合规,商品将无法正常进入欧盟市场。
根据新法律法规,欧盟对经济运营商有资格、责任和义务。如果产品存在重大安全问题,欧盟经济运营商也需要承担相应的法律责任。
为帮助输欧企业更好地理解新法规要求,以免新法规实施后,面临产品被扣留或退运的风险,现在就来解答一下大家比较关心的几个问题:
什么是经济运营商?
经济运营商(Economic Operator)用于描述所有参与产品供应链的商业实体(从个人到跨国公司)的广义术语。它可以是制造商、进口商、经销商或授权代表。
在中欧跨境贸易中,制造商和经销商在中国,消费者和欧盟市场监管机构检查产品安全,基于客观原因,欧盟监管机构只能行使欧盟国内企业,如果从中国出口到欧盟产品问题,欧盟监管机构难以直接联系中国制造商。
因此,新法规要求从2021年7月16日起在欧盟市场销售产品,欧盟当局必须有经济运营商联系消费者。
经济运营商在欧盟必须存在吗?
新法律法规实施后,欧盟境外企业必须在欧盟有实际的经济经营者。经济经营者必须在欧盟成员国内设立办事处,不仅有联系邮箱,还有普通公民。经济经营者必须是法人,即企业。
新法规在附件中列出了需要经济运营商的产品类别,基本涵盖了所有常见消费品,并对所有需要进行了处理CE认证产品是强制性的,如玩具和电子电气产品。
经济运营者如何授权,要承担什么样的责任义务?
首先,制造商必须通过双方签署的书面授权书授权其代表。如果欧盟当局联系授权代表,授权书必须允许他代表制造商发言。
只有制造商才能向授权代表签发此类授权书,经销商不能授权。欧盟法律法规还要求欧盟成员国制定不履行相关法律义务的处罚条例。因此,一旦出现问题,授权代表需要承担法律后果。
经济运营商是欧盟当局可以追究法律和经济责任的实体。当发现问题时,必须有人能够在第一时间联系并亲自到场。如果产品被认为不安全或不完全符合法律法规的要求,他必须承担所有损害和损失的后果。
首先,经济运营商必须核实合规声明和技术文件已起草,合规声明必须保存至少10年。
第二,在这10年里,如果欧盟市场监管机构要求经济运营商在10天内向相关机构提供这些信息。
第三,如果经济运营商确信产品不安全,必须主动联系市场监管机构。
第四,经济运营商必须与市场监管机构合作或采取行动,将不安全产品下架或降低市场不安全产品造成的风险。
新法规实施后,如果欧盟没有经济运营商作为代表,能否在欧盟销售产品?
这不符合新法规的要求。
在欧盟你不能直接与个人消费者打交道,除非有人负责你在欧盟销售的产品,欧盟经济运营商的法律法规旨在填补跨境贸易的漏洞,并为所有企业创造一个公平的竞争环境,希望与欧盟消费者做生意,如果你想分享欧盟市场,所有企业必须遵守相同的规则,即欧盟从7月16日生效的新规则。
如何标明欧盟代表(经济运营商)的联系方式?如何与欧盟代表(经济运营商)联系?CE区分标志旁边的制造商信息?
欧盟代表的联系方式应标明在产品、产品包装、包装或附件上。
要区分制造商信息和欧盟代表信息,可以在相应的联系信息之前添加制造商和欧盟代表。
在欧盟市场销售产品的新法规原文和其他法规在哪里可以查询?
EU2019/1020法规原文链接:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1020&fro
此外,还可以通过以下欧盟委员会网站找到其他会网站找到:
https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/product-safety-and-requirements/eu-product-requirements_en
目前离法律法规正式实施还有不到15天的时间。小编再次提醒输欧企业,要想在新法规生效后顺利出口欧盟,必须提前做好准备。
来源:搜运费网
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