我国力争在 2030 以前达到碳峰值，实现 2060 的碳中和，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，关系到中华民族的可持续发展和人类命运共同体的建设。贯彻习近平的生态文明思想，全面、准确、全面地贯彻落实新的发展观，提高能源效率是实现碳峰值和碳中和的重要环节，应坚持和加强各领域、各领域的节能工作；不断从源头上减少两种氧气的排放，促进经济社会发展全面绿色转型，构建人与自然和谐共处的现代化

1、 峰值碳中和的实现对节能减排提出了新的更高的要求

习近平总书记强调，实现碳首脑会议和碳中和是一项广泛而深刻的经济社会体制改革，要把碳峰值和碳中性纳入生态文明建设的总体布局，抓住铁器的势头，按计划实现 2030 年前碳高峰、2060 年前碳中和的目标，成为世界上最大的发展中国家，我国仍处于工业化和城镇化深化发展阶段，能源资源需求保持刚性增长，实现碳高峰和碳中和的时间窗太紧，工作任务太重，必须加快转变发展方式，优化经济结构，转变增长动力，促进经济社会发展，是资源高效利用和绿色低碳发展的基础

节能是实现碳高峰和碳中和目标的关键支撑能源消费，特别是化石能源消费，是我国二氧化碳排放的主要来源要如期实现碳高峰和碳中和，必须坚定不移地把节约能源和资源放在首位，充分发挥节能的源头控制作用，实现低峰水平碳高峰，将我国能效水平提升到世界一流乃至全球领先水平，形成有效的碳排放控制阀

节能是促进产业结构调整优化的重要措施强调产业结构和低能效是我国实现碳高峰和碳中和的难点我们要进一步发挥节能和能效的主导作用，严格控制增量，调整优化存量，加快产业转型升级，推动中国产业发展向中高端迈进

节能是缓解能源供需矛盾的必然选择从供给角度看，我国能源供应保障能力不断增强，但能源粗放利用现象突出，能源安全仍面临巨大的需求压力，中国人均用电量仅为经合组织国家的 56%，随着现代化进程的加快和人民生活水平的提高，面对能源供需矛盾的突出，中国能源需求仍将保持刚性增长，将节能作为缓解能源供需矛盾、满足能源需求增长的重要途径已迫在眉睫

节能是培育优质发展新动能的重要源泉中国节能技术进步和产业发展空间巨大，要如期实现碳高峰和碳中和目标，大力推进能源领域科技创新，推动节能减排产业创新发展，加快传统产业绿色转型升级。在此过程中，新的发展势头将不断形成，为实现碳峰和碳中和提供坚实的工业和技术支持

2、 扎实推进“十四五”节能减排重点工作

“十四五”计划是我国开始全面建设社会主义现代化国家新征程、迈向第二个百年目标的第一个五年，是关键

大力推进工业领域重点领域节能减排，进一步推进煤电、钢铁、有色金属、建材、石化、化工等行业节能减排工艺创新，全面构建交通领域绿色制造体系，构建节能低碳交通体系，调整优化交通结构，大力推进交通领域电气化，在建筑领域推广节能和新能源汽车和船舶，提高建筑节能标准，推广绿色建筑技术和绿色建材，加强事业单位领域超低能耗、近零能耗建筑示范，推进能耗定额管理，全面打造新型基础设施领域节能事业单位示范单位，提高数据中心、5g 等新基础设施能效，加快绿色数据中心建设

加快先进节能技术和产品设备的研发推广，充分发挥国家新体系优势和企业创新主体作用，加强节能减排技术的研究、示范和应用，安排多项节能减排前沿技术研究，加快先进高效节能产品和设备的推广，淘汰落后低效设备

深化全国节能减排行动，加强节能低碳普及教育，坚决遏制铺张浪费，引导企业积极适应绿色低碳发展要求，充分发挥全国节能宣传周的平台作用，加强节能减排宣传，形成绿色低碳社会新趋势

加强国际能效合作，积极宣传中国节能对全球可持续发展的重大贡献，中国绿色能源“一带一路”、“南南合作”将带动中国节能技术产品的先进，标准和格式走向全球，为中国的智慧和中国应对气候变化和能源效率的计划做出贡献

3、 不断加强节能减排的制度保障和基础支持

按照碳高峰和碳中和的目标要求，加强政策协调，完善制度体系，构建长效机制，推进节能管理、服务和监管能力现代化，加快形成有利于绿色低碳发展的激励约束机制

严格节能目标责任严格执行省级人民政府能耗双控目标责任考核，考核结果是省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，加强对全国和地区能源消费双控目标完成情况的监测预警，定期发布能耗双控目标完成情况的晴雨表，对预警水平高的地区实施窗口指导，督促能耗双控目标进展滞后的地区控制“两高”项目的生产建设步伐

完善节能法规和标准加快修订《节能法》、《节能审查办法》等法律法规开展 100 项节能减排标准提升行动，加快修订一批能源消耗定额和产品设备能效强制性国家标准，扩大能源消耗定额和标准的覆盖范围

加强基础制度建设严格执行固定资产投资项目节能审查制度，从源头上严格控制新建项目能效水平加强重点用能单位节能管理，深入开展节能监督，加强节能过程和事后监督，促进地方能源预算管理

碳中和接下来是全球都要重点关注的对象！