经爱尔兰、爱沙尼亚和匈牙利同意，占全球经济总量90%的136个国家和司法管辖区达成里程碑协议，将全球最低企业税率设定至少15%，使避税更加困难。

爱尔兰不再是巨头的避税天堂

爱尔兰政府周四宣布，该国已经签署了一项欧盟协议，旨在减少税收福利， 意味着跨国企业的最低利润税率将从12.515% 。外国媒体指出，7月份概述的经济合作与发展组织(OECD)包容性框架协议本质上是两个支柱计划，旨在结束避税行为，使国际税收规则更加公平透明。

据悉，经过数百个国家多年的谈判，爱尔兰终于在周五举行的经合组织会议前签署了协议。

协议要求收入超过7.5亿欧元(约合8.671亿美元的跨国企业在销售其产品或服务的地区纳税，即使他们没有在当地设立实体。Google、苹果、Facebook这无疑是爱尔兰设立欧洲总部的科技巨头的巨大政策变化。 7.5对于1亿欧元的企业来说，他们仍然可以在爱尔兰享受12.5%优惠利润税率。

近几十年来，由于公司税率较低，爱尔兰一直是许多大型科技企业的避税天堂。 爱尔兰美国商会表示，约有800家美国公司在爱尔兰开展业务，雇佣了约18万名员工。

苹果于1980年在爱尔兰首次设立，目前在科克市公园拥有约6000名员工。Google欧洲总部于2003年在爱尔兰开设，Facebook还于2008年在都柏林设立了国际总部。

爱尔兰财政部长Paschal Donohoe该协议将在周四的一份声明中解决数字化带来的税收挑战，但他相信，这些公司仍将选择将总部留在吸引人的爱尔兰。

每年或产生1500亿美元的额外税收

据央视新闻报道，当地时间10月8日，总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织(OECD)公告称，经合组织协调谈判的双支柱国际税制改革得到了全球136个国家和司法管辖区的认可和认可， 新税制预计从2023年开始实施。

公报称，经过多年的谈判，为了使国际税收规则适应21世纪的现实，136个司法管辖区签署了基于两个支柱的解决方案宣言，以解决经济数字化带来的税收挑战。该声明最终确定了2021年7月达成的政治协议，旨在进一步改革国际税收规则。随着爱沙尼亚、匈牙利和爱尔兰的签署，该协议得到了所有经济组织国家和20个国家集团成员国的支持。

据悉，两大支柱解决方案将于10月13日在华盛顿举行的20国集团财长会议和10月底在罗马举行的20国集团领导人峰会上提出。

经合组织指出，世界最低税收协议的目标不是结束税收竞争，而是设定多边谈判限制。通过第一支柱解决方案， 预计每年将向市场管辖区分配超过1250亿美元的利润税权 发展中国家将从更发达的经济体中获得更多的收入；通过第二支柱解决方案，引入全球公司最低税率15%。这种新的最低税率至少适用于营业额7.5亿欧元的公司， 预计每年在全球产生约1500亿美元的额外税收 。这个数字相当于苹果2020年净利润(574亿美元)的三倍左右。

据界面新闻，全球最低企业税率的谈判始于2013年。面对纷纷崛起的科技巨头，各国政府希望遏制它们利用互联网业务的特点避税。特朗普担任美国总统期间，谈判一度陷入停滞。但拜登上台后，新一届美国政府更加重视经济平等，财长耶伦也将全球最低企业税率作为优先事项。

即使需要缴纳更多的税费，科技巨头也支持世界上最低的企业税率。这是因为欧盟国家在达到世界最低企业税率后不会单独征收数字税，科技巨头面临的税收政策更加确定。

除最低企业税率15%外，国际税收改革还将改变科技巨头的征税方式 使更多的税收按企业的业务所在地收取，而不是按企业的总部或分支机构收取。 此举还将有效遏制科技巨头选择低税区作为总部的避税行为。