印尼突如其来的煤炭出口禁令引发散运市场震荡，数百艘散货船被困印尼，BDI指数应声大涨。

印尼政府于1月1日发布禁令，建议今年1月暂停热能煤出口，以确保国内供应。印尼能源和矿产资源部要求煤矿企业和出口企业将港口船舶上满载的煤转移到电厂，防止国家电力系统崩溃。

这一禁令导致数百艘散货船被困在印尼沿海地区。印尼当地出口商指出，禁令可能会引发贸易纠纷。此外，冬季是许多国家对煤炭需求高的时候。此时，禁止煤炭出口将导致相关国家民生需求的困境。

Refinitiv数据显示，在出口僵局中，印尼加里曼丹岛附近的主要煤炭港口约有100艘装载或等待装载的船只聚集了约590万吨煤炭，包括在萨马林达港附近等待的约25艘船和在塔波尼奥港附近等待的27艘船。

印尼是世界上最大的动力煤出口国，数据显示，2021年前11个月，印尼煤炭出口量达到2.987亿吨，年增5.1约44%运往中国，15%运往印度，约6%运往日本、马来西亚和韩国。运往中国的出口量年增长47.7%，印度和日本的出口量同比下降27.5%和19.4%。

印尼有一项 国内市场义务政策。根据这一政策，矿商必须以每吨70美元的价格向国有公司的电力设施提供每年25%的煤炭产量，远低于市场价格。该禁令旨在补充电厂的库存，因为矿商的供应低于法定水平。据报道，印尼每年生产约5亿吨煤炭1.15国内市场预留1亿吨，其余用于出口。

业内人士表示，政府正在动员几家矿商在1月份增加510万吨煤炭供应，这只相当于4到5天的出口。新加坡的一名租船人表示，政策制定者将公布一份下周可以重启出口的矿商名单。

业内人士指出，印尼没有煤炭短缺，但印尼政府规定，制造商向国内发电厂出售的煤炭最高格为每吨70美元，不符合规定的制造商可能被禁止出口煤炭或罚款。近年来，国际煤炭价格持续上涨，2021年12月达到每吨160美元，是价格限制的两倍。价差的不断扩大导致印尼制造商大量出口煤炭，导致国内供应不足。

分析人士表示，由于中国停止购买澳大利亚煤炭，增加印尼和其他国家的煤炭，其他国家调整煤炭采购国家，增加吨，有利于航运业；如果印尼不解除禁令，或只是放宽禁令，迫使国家进口煤炭，将再次提高吨英里的价格。

船舶经纪公司Banchero Costa首席分析师Ralph Leszczynski据说，由于煤炭约占干散货运量的30%，而印尼煤炭约占10%，干散货航运可能会受到印尼煤炭出口禁令的不利影响。目前，印尼每年煤炭出口超过3亿吨，约占全球煤炭出口的28%。

在印尼煤炭出口禁令的影响下，1月4日，巴拿马散货运价大幅上涨，带动波罗的海干散货运价指数（BDI）止跌回升，摆脱低位超过8个月。

1月4日，BDI指数上涨68-2285点3.1%，连续12个交易日结束下跌。其中，波罗的海好望角散货运价指数（BCI）涨幅从38点到2350点不等1.6%，好望角船日均利润增加314美元至19490美元；波罗的海巴拿马散货船运价指数（BPI）涨幅从301点到2874点不等11.7巴拿马船日均利润增加2707美元至25865美元。

此前，印尼政府承诺在1月5日评估出口禁令，并在原计划当天上午与煤矿公司会面后做出决定。然而，印尼当局在1月5日推迟了与煤矿公司的会议，没有解释原因，也没有商定新的时间。这使得100多艘停泊在海岸外的船只仍处于进退谷状态。

在受影响的国家中，日本是第一个公开抗议的国家。日本每月从印尼进口约200万吨煤炭，占日本动力煤的13%。日本驻雅加达大使馆敦促印尼能源部在冬季取消对动力煤的出口禁令。

1月5日，日本驻印尼大使馆敦促印尼取消出口禁令，并要求当局向五艘已装运的煤船发放离境许可证。

日本大使馆在一封信中说：突然的出口禁令严重影响了日本的经济活动和人们的日常生活。并补充说，至少有5艘船应立即获得离境许可证。

信中还表示，日本可以使用的替代品很少，并敦促禁令迅速结束，以继续和维持两国之间的友好经济关系。