冻品行业相关刑法风险简分析
自新冠肺炎疫情爆发以来,一些行业受到了很大影响,尤其是冷冻产品行业——新型冠状病毒在低温环境下生存时间较长,容易导致冷链病毒传播。走私冷冻产品不仅严重破坏了海关的监管秩序和正常的贸易秩序,而且存在传播新冠肺炎疫情的风险,严重危害了公共卫生和食品安全。因此,国家和地方政府出台了加强冷冻产品行业监管的相关政策。 本文将重点分析新冠肺炎疫情防控期间冻品企业可能遇到的刑事法律风险。
走私犯罪
走私国家禁止进出口货物和货物罪
通过对中国判决文件网络的搜索,发现冷冻产品行业最常见的刑事犯罪案件是走私犯罪,涉及走私国家禁止进出口的货物和货物罪最多。
走私国家禁止进出口的货物、货物罪,是指违反海关法律法规、逃避海关监督、非法携带、运输、邮寄稀有植物及其产品的货物、货物进出境的行为。自然人和单位都可以构成本罪的主体。
在相关案例中,除绕关走私及其提供相关帮助行为的情况外,冻品行业中最易触犯走私国家禁止进出口的货物罪的情形是,行为人在明知冻品来自疫区或禁止进口的国家或地区的情况下,仍然向走私人购买。
根据《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)第一百五十五条的规定,直接向走私人非法收购国家禁止进口,或者在内海、领海、界河、界湖运输、收购、销售国家禁止进出口货物的,以走私国家禁止进出口货物罪处罚。
走私普通货物、货物罪
在冻品业相关刑事案件中,走私普通货物、物品罪的数量仅次于走私国家禁止进出口的货物、物品罪。
走私普通货物、货物罪是指违反海关法律法规、逃避海关监督、非法运输、携带、邮寄普通货物、货物进出国(边境)、逃避应纳税额大或者一年内因走私受到两次行政处罚后走私的行为。
与冷冻产品相关的走私普通货物案件大致可分为两类:一类是以海上走私为主的绕关走私案件;另一类是以低报伪报的方式通关的走私案件。
在涉冻品走私普通货物案件中,不乏企业直接向走私人非法收购走私进口货物的情形。此类案件与前述涉走私国家禁止进出口的货物、物品罪主要的不同在于,货物的来源地不是境外疫区或禁止进口的国家或地区。
共犯与代理公司构成走私犯罪。 与代理公司构成走私犯罪的共犯。
隐瞒、隐瞒犯罪所得罪
知道行为人出售走私冻品,但仍选择购买,可能构成隐瞒、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。
隐瞒、隐瞒犯罪收入、犯罪收入罪,是指以其他方式隐瞒、转让、收购、销售或者隐瞒的行为。根据有关司法解释,隐瞒、隐瞒犯罪收入10万元以上的,属于情节严重的范畴。依照刑法的规定,判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
本罪与上述刑法第一百五十五条规定的主要区别在于行为人是否直接非法向走私人购买走私货物。例如,行为人购买多次转手的走私货物,可能构成隐瞒犯罪所得罪。
阻碍动植物防疫和检疫
销售未经检验检疫的境外冻品,若检测出具有来自别的国家或地区动物身上的病原体等,可能触犯妨害动植物防疫、检疫罪。
妨碍动植物防疫检疫罪,是指违反国家有关动植物防疫检疫规定,造成重大动植物疫情或者有重大动植物疫情危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位构成本罪的,依法处罚单位罚款,直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
不符合安全标准的食品生产销售罪
销售国家禁止销售的冷冻产品足以造成严重的食品中毒事故或其他严重的食品源性疾病,不符合食品安全标准的,可能构成销售不符合安全标准的食品犯罪。
不符合销售不符合安全标准的食品罪,是指生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食品中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
需要注意的是,检察机关可以依法提起刑事附带民事公益诉讼,维护社会公共利益,同时侵犯非特定消费者的健康权利,损害社会公共利益。
其它刑事风险
2022年1月21日,根据北京警方通报的疫情案件,北京警方发现食品批发部经营者杨违反了冷链食品疫情防控的相关规定,擅自将从东南亚某国进口的带鱼等海鲜进口标签更换为国产标签,以逃避进口冷链产品的正常监管。引发新冠肺炎疫情传播的严重危险已被警方立案调查。
根据《中华人民共和国传染病防治法》提出的防治措施,拒绝执行卫生防疫机构造成新型冠状病毒传播或严重传播风险的,可能构成妨碍传染病防治的犯罪。故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,可以构成危险方法危害公共安全的犯罪。
Tips
首先,在购买进口冷冻产品时,必须明确货物的来源,注意冷冻产品相关检疫证明等进口文件的真实性和货物的合法性,不得购买来源不明的货物,防范相关刑事犯罪的风险。
第二,在进口申报环节,必须认真对待报关,如实申报,密切关注清关过程中申报的名称、规格、数量和相关文件的真实性,并对低价税务保持警惕。
三是企业要提高日常刑事法律风险防范意识,合规合法经营。
来源:搜运费网
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