随着我国钢铁工业规模的不断扩大和国内铁矿石生产的减少，进口铁矿石逐渐占据越来越重要的地位。随着进口量的增加，出现了短重、固体废物、夹杂物、质量不一致等问题，企业申报不规范，不熟悉监管政策和流程。掌握进口铁矿石的技术指标、产地和矿山种类，熟悉海关监管要求和流程，对保证优质铁矿石顺利进口，维护国家安全具有重要意义。

铁矿石及其技术指标

定义和形成过程

铁矿石被称为铁矿石。理论上，所有含铁或铁化合物的矿石都可以称为铁矿石；但在工业或商业上，铁矿石不仅含有铁，而且必须具有利用价值，即含有经济铁的矿石称为铁矿石。

铁矿石的形成主要有两种形式：一种是经过风化、崩解、氧化、沉淀后分散在地球上的含铁岩石，成为集中的铁矿层，然后通过地壳的高温高压变化，变质成具有较大开采价值的大型铁矿石；另一种是由岩浆活动引起的。当岩浆在地下或地面附近冷却凝结时，铁矿物被分离并集中在某些部位，与周围岩石接触时形成铁矿石。

化学组成

自然界中的铁矿石主要由含铁化合物和脉石组成：含铁化合物包括三氧化四氧化铁、碳酸铁等，根据铁化合物分为赤铁矿、磁铁矿、褐铁矿、菱铁矿等。脉石主要由硅酸盐组成。此外，铁矿石还含有硫、磷、铅、砷等多种微量元素。在钢冶炼过程中，会破坏炉底，降低软化温度，恶化料柱透气性。但是，去除这些有害元素的成本很高，所以进口铁矿石中的有害元素越少越好。

部分参数说明

◎铁含量

铁含量是铁矿石中铁的含量，是铁的质量分数。例如，铁含量为62，指铁的质量分数为62%，这是衡量铁矿石质量的最重要参数，也是进口铁矿石贸易最重要的结算依据。按含铁量分类，铁矿石分为富矿（含铁量50%以上）、低品质矿（35%～50%）、贫矿（25%～35%）和超贫矿。

◎水分

水是单位重量铁矿石中所含水的重量，是水的质量分数，一般基础ISO 3087或GB/T 10322.5测定。例如，一批进口铁矿石的水分是8.3.每100克铁矿石含水量为8.3克。水也是进口铁矿石的重要指标，按水转化为干吨进行国际贸易结算。水分测量中同一交货批的微小差异会对铁矿石交易产生很大影响。

◎粒度

粒度是衡量进口铁矿石质量的重要指标。在进口铁矿石贸易合同中，贸易双方对粒度指标有详细规定，是铁矿石供需结算的依据。贸易合同中粒度规格的表示主要有几种形式：表示筛上物可以大于数字（ > ） 、英文（ up ） 、符号（ + ） ；说明筛下物可以用小于等于数字（ ≤） 、英文（ down） 、符号（ - ）。

粒度也是影响钢铁厂生产的因素，对高炉冶炼过程有很大影响。过小的粒度会影响高炉柱的透气性，增加气体的上升阻力；过大的粒度会减少气体与矿石的接触面积，使矿石中心不易恢复，从而降低恢复速度和焦比，影响炉材料的加热和矿石的恢复。

主要产区及矿种

澳大利亚、巴西、印度、俄罗斯、乌克兰、南非、委内瑞拉等国家或地区是世界铁矿石生产国。根据进口量、受众钢厂等条件，我国进口铁矿石可分为主流矿和非主流矿。主流矿石主要是指澳大利亚和巴西的铁矿石。其中，进口铁矿石大多来自澳大利亚，主要来自皮尔巴拉和哈姆斯里；其次，来自巴西，主要来自铁四角和卡拉加斯。这些产区的铁矿石储量巨大，质量稳定，矿石以露天富矿为主，铁路、港口等运输条件齐全。

其他非主流矿山，如印度的比哈尔、奥利萨、乌克兰的科里沃罗哥、委内瑞拉的玻利瓦尔、俄罗斯的库尔斯克等。这些进口铁矿石储量小，矿山多，属于很多小公司。许多进口铁矿石是多种矿山混合装船，质量波动很大。

不同国家或地区不同矿山生产的铁矿石铁含量、元素含量、颜色、烧结性能、硬度等指标不同，将铁矿石分为许多特定物种，称为矿物种。铁矿石种类繁多，目前已发现100多种。

铁矿石通关

税率

目前，进口关税最惠国的税率和普通税率为0，增值税税率为13%，如表1所示。

规范申报

铁矿石进口主要涉及中华人民共和国进出口税 根据2022年最新修订版《中华人民共和国海关进出口商品标准申报目录》，上述税目共同申报要素如表2所示。

入境检查监督

监管方式

◎品质检验

根据《关于调整进口铁矿石检验监督模式的公告》，海关对进口铁矿石检验的监督模式由抽样质量检验逐批调整为企业申请。企业申请检验的，海关应当按照申请进行检验，并出具证书。

◎重量鉴定

如无特殊规定，对于海运散装进口铁矿石，可采用水尺计重方式；不具备水尺计重条件的，采用衡器鉴重方式。根据《关于调整进口大宗商品重量鉴定监管方式的公告》，将进口大宗商品逐批实施重量鉴定调整为海关依企业申请实施，必要时，海关依职权实施。

查验要求

◎检验检疫外来夹杂物

海关在卸货过程中进行检查。如果发现杂草、种子等有限的外部杂物，将拍照并存档，并送相关实验室进行检测或鉴定。对于生活垃圾、废塑料等混合废物，海关将要求业主捡起并分类堆放，并暂停卸货。海关根据检疫处理或退货等具体情况提出相应的处理方案，并报上级主管部门审批。

◎放射性检验

根据《进口矿产品放射性检验规程》（SN/T 1537)要求海关在第一入境地对铁矿石进行处理γ现场检测辐射剂量率。发现货物时γ当辐射剂量当量率高于当地环境辐射本底值的10倍时，判定货物不合格。

◎固废筛查

卸货过程中，海关对进口铁矿石进行固体废物筛查，根据铁矿石的颜色、形状、气味、密度等特点进行感官检查，并使用固体废物快速筛查设备进行辅助检查。认为无异常的，放行；认为有异常的，按照《进口货物固体废物属性鉴定程序》取样送检，并提交合格实验室出具鉴定结果进行后续处理。

取样和化验

根据进口铁矿石监管要求，对于货主申请检验的，海关实施取样和化验，并出具品质证书。

目前，铁矿石取样主要分为手工取样和机械取样。手工取样的依据SN/T 1797.1-2008等标准在卸货全过程中系统取样；机械取样符合要求GB/T 10322.在1-2014参数的要求下，在铁矿石卸过程中，采用大型联合机械定期定量截取样品。

铁矿石取样完毕后，将样品经过混合、缩分、水分检测、粒度检测、破碎和研磨等系列操作，得出水分含量和粒度组成，并制成0.根据1mm以下的样品分析，送实验室检验GB/T 6730.测量全铁、硫、二氧化硅、三氧化二铝、磷等的含量，并出具检验报告。

监管流程

一票进口铁矿石申报后，海关应当进行固体废物筛查等现场检查，并根据是否申请检查进行重量鉴定和取样检查。固体废物、放射性超标的，海关应当退回处理，并依照法律、法规处罚；检查合格的，由海关部门征税，如下图所示。