较小规模、多种产品的小百货拼柜出口是中国加工订单不可或缺的一部分。“1039方式”正使中小微业比较容易开展这类出口贸易。

“1039方式”就是指市场采购贸易方式开展出口贸易，这类贸易方式的检验检疫方法编码为“1039”。先前，商务部等相关部门已经在全国各地31家单位进行市场采购贸易方式试点（下称试点）。在今年的9月底，这类新的外贸方式即将迎来扩大，增加了8个试点企业。“1039方式”优点表现在哪几个方面？未来会怎么样推动市场采购贸易，更好的服务出口外贸持续发展？

组柜拼柜“出航”，试点达39家

10月17日，在浙江省宁波舟山港穿了临港，一批来源于义乌小商品市场的衣物、鞋子和遮阳帽将要装运前去古希腊。在宁波海关大榭海关申请办理转关相关手续，这一批包括20好几个品类货品将采取市场采购和贸易方式拼装成厨房橱柜和小盒子“出航”。

“在今年的，我们可以通过市场采购贸易出口了900好几个集装箱。宁波海关的过关服务项目缩短货品在香港的等待的时间，使运输成本减少了10%之上。”浙江金华义乌宜旦商品采购有限公司经理陈恒德说。

什么叫市场采购贸易方式？据了解，做为一种新的贸易方式，有别于已有的一般贸易、生产加工贸易、转口贸易贸易、边境线贸易等其他贸易方式，适用多种产品、多批号、小批量生产的外贸交易。在这样的贸易方式下，对符合条件的经营人在政府主管机构评定的市场群集区域采购，每票出口报关使用价值小于15万美金（含15万美金），并且在采购地申请办理出口货品通关手续。

市场采购贸易必须完善的市场群集做为试点地区。大规模商业服务市场，一般被称作商业服务市场，一般被称作“技术专业市场”，以现货交易批发价为主导，在特定场所集中交易某种商品或多类商品，变成试点的主要服务平台。

浙江义乌是中国具有代表性的技术专业市场之一，都是试点发源地。先前，商务部、国家发改委等7个部门确认了浙江海宁皮革城、江苏常熟服装城、河北白沟箱包皮具市场等众多技术专业市场31个试点企业。试点扩张，新增加天津王兰庄国际贸易城、江西景德镇陶瓷贸易市场、重庆大足龙水五金市场、吉林珲春东北亚国际商品城等8个试点企业，使试点企业数量做到39个。

试点至今，在我国市场采购贸易市场拓展快速。商务部对外贸易司厅长李兴干表明，2021年，在我国市场采购贸易出口经营规模做到9304亿人民币；在今年的1月至8月，市场采购贸易出口经营规模做到5813亿人民币。目前为止，参加试点的市场商家、采购商、外贸企业等行为主体已备案26万余家。

试点又为技术专业市场的高速发展增添了新的驱动力。“引领者”2021年浙江义乌市进出口总额做到3903.1亿人民币，同比增加24.7%，在其中市场采购贸易出口经营规模做到2901.6亿人民币，同比增加30.1%。在近日入选的天津王兰庄国际商贸城，参加试点，让商贸城的卖家和顾客安心。天津市西青区中国海关、商务接待等相关部门表明，将来商贸城跻身京津冀的外贸服务平台，推动市场商家进一步融入到国际性全产业链、供应链管理和顾客价值。

浙江师范大学经济管理学院专家教授谢守红详细介绍，技术专业市场已经成为中国商品流转领域上升更快、占比最大的一个方式，“2020年，全国各地产品交易经营规模超出1亿元的技术专业市场即将迎来3891个。”谢守红觉得，市场采购贸易方式的创建打开了在我国技术专业市场全球化创新发展的环节。

增值税免税，过关便捷，结汇灵便

怎样协助中小微出口外贸行为主体降低成本？

在辽宁海城西柳服装城，很多卖家根据海运集装箱将服饰出口国外，市场采购和贸易方式遭受商户的亲睐。“之前没资格做外贸，自身生产制造的衣物只有贴上别人商标出口，绝大多数收益都被人分开了。”商家张平平表明，因为政策扶持，个体户还可以在市场采购贸易有关纪录后从业国际贸易业务。

在云南昆明，试点市场俊发·2021年，新螺蛳湾国际商贸城完成市场采购贸易出口50亿人民币，申请出口7206单。据昆明市昆明官渡区相关负责人介绍，市场采购贸易方式能够为出口外贸行为主体给予一系列配套政策，如准入条件、出口海关清关、免税政策方式、外汇政策等。“准入条件变低，过关出口迅速，税收优惠政策更强，外汇政策更活跃性”，使出口商品在“大门口”保证产品品质根源追朔、职责可追责、风险可控。

据专业人士详细介绍，在以往贸易模式中，外贸公司在出口退税前一般先缴纳税费，但很多跨境电商零售出口公司尚未取得或无法获得增值发票。“1039方式”免增值税、过关便捷、结汇灵便，合适“单小，货杂，种类多”没票出口贸易：

——增值税免税。市场采购贸易方式中的税收管理非常简单，以这样的贸易方式出口的物品增值税免税，出口出口退税出口退税。·新螺蛳湾国际商贸城从业文具用品贸易的商家杨志强详细介绍，以往根据外包服务买卖，小百货按每平米800块的交易手续费计费，每一次近万余元。“选用市场采购贸易方式后，免税免退节约了交易费用，减免税费等政策要我体验到试点所带来的性价比高。”

——过关便捷。市场采购贸易方式配有独立监管的编码“1039”本申请出口简单化申请；出口货品每票10种以上，可以享受中国海关24钟头电子器件过关，简单化申请，智能化查验；简单化出口报关分类方式，依据出口报关资料由高到低逐一申请前五种货品。

——灵便的外汇搜集。海内外从业市场采购贸易个人的，对符合条件的，能通过个人外汇账户申请办理外汇结算。容许好几个行为主体搜集外汇交易；容许人民币结算；容许出口外贸企业、市场经销商、海外买家、采购中介公司等贸易行为主体设立外汇银行结算账户，依据贸易环境搜集外汇结算。

除此之外，以市场采购贸易方式出口的产品直接从采购地申请办理出口通关手续，不用将产品运到海港中国海关，减少了运输成本和可变性。技术专业市场更为中小微出口外贸实体线构建了贸易商品流通、供需对接的数据共享平台“害怕，不明白，不容易”中小微出口外贸行为主体进行国际贸易业务，开启了全球化大门口。

健全市场采购贸易方式

“1039方式”试点扩围后，有关商家很快就体验到便捷。

据商务部相关相关负责人介绍，相关部门在试点中配套设施了简单化申请、增值税免税等配套政策，并设立了基本建设“一划分，三办理备案，一网”监督机制，即划分试点地区（市场集聚区）；根据市场采购贸易网络信息平台，向各经营人给予申请注册、办理备案、出口报关、免税政策、购汇等智慧政务“一站式”服务项目。

扶持政策还在加速执行。中国海关总署近期出台了一系列便捷对策，包含扩张预包装出口试点范畴，提升小批量生产出口全自动批准的可用标准。各试点地区确立创建遮盖多方业务实体和贸易整个过程综合市场体系管理，健全市场采购贸易出口货品管控所需要的软硬件建设，创建市场采购商品识别管理体系，提升市场采购贸易信用评价体系、产品质量安全监督管理体系、国际性贸易预警分析预防管理体系。

业内人士表示，市场采购贸易方式是从事市场上多种产品、多批号、小批量生产的外贸交易“量身订做”其过关快、便捷、增值税免税等优点对推动产品出口获得明显效果，将来应营销推广。

怎样进一步完善市场采购贸易方式？李兴干详细介绍，商务部等相关部门将健全试点部门的动态调整机制，完成优胜劣汰，充分发挥试点和主导地位。

我国对外贸易大学国家对外开放研究所专家教授蓝庆新剖析，在我国市场采购贸易经营规模覆盖面积仍比较小，市场实体线抗风险不够，应当通过各种方式激起市场采购贸易的发展活力。蓝庆新觉得，下一步应激励和推动中西部地区和东北区域的试点新项目，在东部沿海产业集聚度高、商品派送规模较大、交通状况好、出口外贸基本高的地域提升试点新项目。

推进与跨境电商的一体化发展趋势，正在成为市场采购贸易方式的关键更新方位。在江苏，南京海关以传统式出口贸易为载体，改进跨境电商B2B立即出口，出口海外仓监管模式，推动市场采购贸易与外贸综合服务，跨境电商一体化发展。

蓝庆新觉得，应正确引导市场采购经营人运用跨境电商方式提升国际市场营销，促进市场采购贸易逐渐从过去线下推广采购向在线下单、履行合同、收付款、购汇的企业战略转型，扩张市场采购贸易经营规模国外要求。除此之外，试点企业还应当重视地区特点的品牌发展趋势，坚持不懈“群集生产制造，群集出口”以特色食品和优势产品为出发点，推动市场采购贸易，创建特色食品和优势产品，“地区特色农业+市场采购”供应链管理。