联邦海事委员会（FMC）10月7日，官网宣布，针对最具争议的滞期费和滞箱费（Demurrage and Detention，简称D&D），目的是提高班轮公司、无船承运人和码头运营商收费时的透明度和准确性。

根据拟议中的新规定，班轮公司、无船承运人和码头经营者只向与其有合同关系的当事人签订合同D&D发票，明确费用的性质。同时，发票内容应符合《海运改革法》（the Ocean Shipping Reform Act of 根据2022年的要求，发票应在费用停止后30天内开具，争议解决时间应提供30天，争议解决方案应提供明确信息。

FMC还强调，禁止收费的做法将被进一步界定，哪些当事人可能被要求支付D&D，同时，制定必须遵循的发票惯例。

本细则将于下周在联邦公报（Federal Register）感兴趣的各方可在60天内公布FMC提交相关意见和建议。

新规定意味着班轮公司、无船承运人和码头运营商正在收费D&D将面临更严格的要求和限制。

据了解，收费D&D前提是客户未在规定天数内从船上取下重箱，或者客户未在规定天数内将空箱送回码头。

在新冠肺炎疫情发生后的两年里，美国的进口激增，使得D&D大幅增加FMC据统计，自2020年以来，为美国集运市场提供服务的运输市场收费约89亿美元D&D。

这使得美国各行各业抱怨这一费用，特别是一些卡车运输公司和卡车司机D&D虽然账单与班轮公司、无船承运人和码头运营商没有直接的合同关系，但为了继续为客户服务，他们必须支付有争议的费用。

这是24年来美国集装箱贸易法规的首次重大改革，也意味着班轮公司将在美国面临更严格的监管。

《海运改革法》明确规定了有关规定D&D合理举证责任从托运人到班轮公司、无船承运人和码头运营商。同时，扩大了FMC调查，解决班轮公司和码头运营商的不公平商业行为。

FMC主席Daniel Maffei从制定出口货运规则开始，我们将迅速采取必要措施，让托运人享受立法的好处。

但对于这一法案，世界航运理事会（WSC）明确反对，认为场倾向于美国托运人。WSC要想干预，美国政府必须确保各方都有公平的权利，而不仅仅是承运人。