联合国贸易与发展会议（UNCTAD）呼吁增加对海运供应链的投资，使港口、船队和腹地连接，为未来的全球危机、气候变化和能源转型做好准备。

报告指出，过去两年的供应链危机表明，供需不匹配导致运费激增和拥堵，全球价值链严重中断。

海运业承担了全球80%以上的货物运输，这在大多数发展中国家甚至更高。因此，迫切需要增强抵御冲击的能力，这将扰乱供应链，加剧通货膨胀，对最贫困地区产生最大影响。

贸易发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘说， 我们需要从当前的供应链危机中吸取教训，为未来的挑战和转型做好更好的准备，包括加强多式联运基础设施、更新船队、提高港口业绩、提高贸易便利化等。同时，我们绝不能推迟航运脱碳过程。

增加海运设施投资，增强全球供应链韧性

受物流供应方限制，2021年疫情前集装箱即期运费达到5倍，2022年初达到历史最高水平。

自2022年中以来，利率一直在下降，但由于持续的能源危机，石油和天然气运费仍然很高。实施国际海事组织的船舶能效指数(EEXI)和碳强度指标(CII)新规定后，旧油轮退出市场，可能会导致一定程度的运输能力下降。

由于俄乌冲突及相关经济制裁，新冠肺炎疫情持续蔓延，供应链中断，干散货运费大幅上涨。贸发会议的一项模拟预测显示，谷物价格和干散货运价格的上涨可能导致消费食品价格上涨1.2%，而中低收入国家的上涨则更高。

贸易发展会议技术和物流主管Shamika N.Sirimane表示， 港口和航运对全球经济的良好运行至关重要。高运费导致消费价格飙升，供应链中断将导致裁员和粮食安全。

全球物流拥堵始于2020年底，拥堵的港口往往难以应对需求的增加，导致2021年全球集装箱船平均延误翻了一番。在远东和北美航线上，从2020年第一季度到2021年第四季度，延误时间从2天增加到12天。2020年至2021年，集装箱船周转时间中位数增长13.7%。

港口拥堵最初集中在三个热点地区：中国、北欧和美国西海岸。然而，随着航运公司向更繁忙的美国和中国航线部署更多的运力，非洲、拉丁美洲和加勒比失去了10%以上的直航班连接，许多发展中国家面临着船舶延迟到港和集装箱短缺的问题。

国际贸易发展会议呼吁各国认真评估航运需求的潜在变化，发展和升级港口基础设施和腹地连接，并鼓励私营部门参与。报告指出，各国还应加强港口连接，扩大仓储空间和仓储能力，尽量减少劳动力和设备短缺的影响。

许多供应链中断也可以通过贸易便利化来缓解，特别是通过数字化减少港口的等待和清关时间，并通过电子文件和电子支付加快文件流程。

减少海运碳足迹需要更多的投资

报告显示，2020-2021年，全球海运船队碳排放总量增加4.7%，其中大部分来自集装箱船、干散货船和杂货船。

该报告还引起了对全球船队平均年龄增长的担忧。根据船舶数量，船队目前的平均年龄为21.9年，载重吨为11.5年。 船舶老化的部分原因是对未来技术发展和最具成本效益的燃料选择的不确定性，以及不断变化的法律法规和碳价格。

新船投资将受到金融成本飙升、经济前景黯淡和监管不确定性的阻碍。

国际贸易发展会议呼吁改进技术和业务，增加投资，以减少海运碳足迹。这些措施包括替代、低碳或零碳燃料、优化操作、港口岸电和船舶节能技术。

该报告还呼吁为脱碳投资建立可预测的全球监管框架，并增加对能源转型发展中国家的支持。该报告强调，特别是在生态系统最脆弱的国家，迫切需要港口适应气候变化的影响。

预计全球海运贸易将放缓

报告指出，2021年国际航运贸易大幅反弹，增长3.2%，总货量为110亿吨。这个数字比2020年下降3.8%提高了7个百分点。

预计2022年海运贸易增长率将放缓至1.4%，2023-2027年年均增长率将为2.1%，低于过去30年3.3%。 集装箱贸易是多年来增长最快的航运业，但预计2022年增长疲软，增长率为1.2%，2023年可能略有回升至1.9%。

来源：UNCTAD