IMO-ILO :被遗弃的海员数量增加急需解决!
面对过去几年被遗弃船员数量的急剧增加,国际海事组织与联合国组织国际劳动组织合作,通过一系列新的指导方针,更好地确保船旗国家履行其义务。这些行动是在新三方工作组的第一次会议上发布的,以更好地解决海员遗弃问题。
这些组织强调,向国际劳工组织报告的船员遗弃率急剧上升,尽管根据《海事劳工公约》制定的现行规定,为所有船员提供福利和遣返便利。
现行规定要求船旗国检查运营商的财务安全,如果运营商违约,船旗国应介入完成船员遣返工作。
尽管有这些系统的支持,但国际劳工组织表示,截至今年12月中旬,已有114起报告被遗弃。这远远高于2011年至2016年每年不到20起案件的历史平均水平。
国际劳工组织表示,到2019年,案件数量翻了一番,而在2020年和2021年的大流行期间,案件数量又翻了一番以上。
同样,非政府组织RightShip据估计,截至2022年6月1日,全球遗弃海员总数为8820人,分布在628艘船上。国际运输工人联合会介入案件,强调个别案件,试图引起人们对困难案件的广泛关注。
国际劳动组织-国际海事组织会议约定的新指南规定了船东未能履行义务的国家应采取的额外程序,包括安排和支付船员在合同结束时返回家园的费用。它还包括未支付的工资或其他合同规定的权利,如医疗保健。新指南要求国家和船东和海员组织共同定义责任和义务,以及利益相关者在标准操作程序中的作用。
他们还鼓励船旗国每年至少核实一次财务担保的有效性。还鼓励港口国在检查外国船舶时进行检查。它还呼吁招聘和安置服务所在国定期核实这些服务,以确保他们招聘和安置的海员得到保护。
会议除了规定成员国制定的新标准操作程序外,还讨论了与被遗弃海员有关的问题IMO-ILO联合数据库的重要性。他们同意更新和改进数据库。
新指南借鉴了相关国际劳动组织的国际劳动标准,特别是《海事劳动公约》,以及2001年通过的较早的国际劳动组织——国际海事组织联合决议,也纳入了相关国际海事组织的国际框架和协议,以及区域和国家法律的相关趋势。会议结果将于2023年向国际劳动组织理事会和国际海事组织法律委员会报告。
来源:搜运费网
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