对于航运业来说，2020年无疑是多磨多难的一年，不光是一场新冠病毒完全打乱了行业的节奏，令航运业焦头烂额；与此同时2020年1月1日起实施的IMO“限硫令”，也来凑热闹捣乱。

然而，就在业界与低硫油（VLSFO）的磨合达到一个新时期、对低硫油（VLSFO）的“脾性”摸的有点眉目时，IMO“限硫令”却要被釜底抽薪了——因为VLSFO被抬上了联合国的“公堂”！IMO也连带接受“审判”！

VLSFO含有未知有毒物质，危害船员身体？

未经船员同意使用VLSFO，侵犯了船员的人权？

VLSFO引发更多主机故障，增加了船员的在船压力？

VLSFO对海洋环境有更大的危害？

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一宗宗罪状，VLSFO被送上了联合国的公堂！

近日，联合国人权署（UNOHCR）已经对与全球航运业使用低硫油侵犯人权、危害环境的行为，开始向IMO国际海事组织高级官员调查，并收集证据。

调查涵盖：VLSFO对船员造成的人权影响（未经船员事先同意就将船员暴露于VLSFO有毒化学环境中），这些船舶将受到有毒化学物质的影响，以及溢油船舶对环境的危害（例如“若潮”号在毛里求斯的搁浅溢油事件）等等。

这项调查，将持续到2021年1月31日。

联合国低硫油侵犯人权特别调查员在12月就与IMO高级官员进行了调查沟通。

联合国报告中称，低硫燃料油VLSFO包含各种不确定的有毒化学物质（ “若潮”号泄漏低硫燃料中携带的未知毒素，已经导致50多头鲸鱼和海豚死亡，到目前为止尚无毒理学报告 ），包括未知高挥发性物质，极具危险性。

IMO秘书长林基泽（Kitack Lim）对“若潮”号漏油事件造成的生物异常死亡，一直保持沉默。

联合国报告中还称，在今年仓促引入VLSFO后，目前全球10万艘船舶中，有70%的船舶使用了VLSFO，这引发了很多船舶故障，将成为接下来的调查重点。

联合国毒物和人权问题特别报告员马科斯·奥雷拉纳博士称，为什么航运业在没有征得全球数百万船员的同意，就使用了低硫油，将船员置于低硫油有毒环境中？这是对全球数百万船员人权的侵犯。

联合国人权署（UNOHCR）的报告中表示，船舶引入VLSFO后，船员在船舶的工作条件更加困难，尤其是在今年COVID-19大流行中，进一步增加了他们的工作困局，侵犯了他们的人权。联合国认为，目前来看VLSFO主要从三方面侵犯了船员的人权，并将进一步研究。

一、VLSFO未知化学成分对船员的影响

首先存在的一个问题，即是否使船员了解他们在VLSFO环境中所接触的化学成分及其潜在的毒性作用？许多船员需要与机舱中的这些化学物质直接接触，尤其是机舱部的船员，几乎每天就沉浸在这种环境中，会从接触和呼吸两个渠道受到这些化学物质的副作用。

VLSFO船舶燃料增加了着火和发动机故障的风险。 上图为MT New  Diamond oil supertanker于2020年9月着火，造成一人丧生，初步推测是VLSFO爆炸引起。

二、没有额外支持的情况下增加船员工作量

2020年，由VLSFO引起的一系列机械和发动机故障，给船员带来更大压力，他们的工作量增加，船员在船上的工作条件更加困难。

目前尚不清楚，航运利益相关方是否与船员工会和船员公开讨论了这种额外的工作量，是否适当增加了船上的配员人数，以考虑到因此引起的额外工作量。

有航海人士认为，鉴于船舶使用低硫燃油后，一艘配员20人的船上，可能需要增加1~2名船员，以处理因VLSFO燃料引起的复杂情况。而这，将给因新冠病毒大流行而被迫在船上封闭环境中呆了一年以上的船员施加了更大的压力。

此外，联合国人权署（UNOHCR）还表示，将进一步调查船东试图将大多数航运事故归咎于人为因素的做法，而不是从寻求行业监管不力而导致的潜在系统性风险方面入手解决。

有关航运组织，有向船员们解释新型VLSFO船用燃料的健康风险吗？

三、向船外排放有毒废物

事实证明，VLSFO会比以前的重质船舶燃料产生更多的有毒污泥，那么这些有毒污物，船员、船长和船东都是如何处理的？

近年来，不断有船舶因违规排放遭到美国海岸警卫队的处罚，老轨常常难脱责任，船公司也会被高额罚款。为什么在世界各地的船只上没有更有效的监控？高压处罚之下，这些更多的有毒污物，是否迫使他们将这些化学物质倾倒在船上，然后对船员造成了人权侵犯？

不管联合国有关机构出于何种初衷来调查低硫油VLSFO，实际工作中，VLSFO确实引发了更多主机故障，增加了船员的工作量，如果进一步证实危险船员身体健康，更加不利于海洋环境保护，这可能真的会让VLSFO难以立足。IMO“限硫令”在航运业中的实施，会阻力重重吗？