让我们先把视线调回三个多月以前：8月18日，中国商务部宣布对自澳大利亚进口的葡萄酒进行反倾销调查。

出人意料的是，原定于一年的调查裁定工作，竟在短短九十天内全部完成。

11月27日，中国公布调查结果，认定原产于澳大利亚的进口葡萄酒存在倾销，决定自明天起（28日）采用“保证金形式对上述产品实施临时反倾销措施”，其比率将在107.1%~212.1%浮动。

对于整个澳酒业界而言，这个结果无疑是晴天霹雳，中国是澳大利亚最大的葡萄酒出口国家，市场占比高达37%，比三分之一还多。

迄今为止，澳大利亚已经有七个类别的大宗商品被中国停止采购，除葡萄酒之外，还有龙虾、木材、煤炭、大麦、铜矿石及铜精矿等六种。

01 中国为澳大利亚最大贸易伙伴， 是澳大利亚葡萄酒的最大市场

商务部网站援引澳外交贸易部公布的数据显示，中国在2018-19财年蝉联澳大利亚最大的贸易伙伴桂冠，双边贸易额高达2350亿澳元。

报道显示，在截至今年8月的6个月内，澳大利亚对华出口的比重首次升至41%以上。澳大利亚是中国的第五大进口来源国，也是最依赖中国作为其商品、尤其是原材料的出口市场的发达经济体之一。

其中葡萄酒是澳大利亚的重要出品商品。中国是澳大利亚葡萄酒的最大市场，报道显示，截至2020年3月底的全年，澳大利亚葡萄酒对中国市场的出口额增长了13%至12.5亿澳元（按当前汇率计算约60亿元人民币），出口量下滑11%至1.37亿升 （等量于1520万箱9升装）。

澳大利亚葡萄酒管理局(Wine Australia)在Global Trade Atlas上发布的进口数据显示，在截至2020年5月的12个月内，澳大利亚在中国内地葡萄酒进口额中占比37%，遥遥领先于法国所占的27%、智利所占的13%、以及意大利所占的6%。

不过，近年来澳大利亚对华态度骤然变化，不断炒作涉华负面舆论，给中国发展制造障碍，也给双方的贸易往来带来负面影响。

02 中印签署近15亿美元煤炭单， 60艘澳洲运煤船滞留

据《卫报》最新报道称，随着澳中贸易摩擦的不断升级，虽然中国将煤炭进口配额增加了约2000万吨，但澳洲煤炭很有可能将被排除在外。与此同时，海关还会根据各港口的状况缩短印尼和俄罗斯煤炭的清关时间。

据悉，中国进口商在今年10月接到通知，停止购买澳洲煤炭。截至目前，共有60多艘满载澳洲煤炭的大型货轮在中国海域滞留，时间在4到24周不等。

统计数据显示，印尼、俄罗斯和澳洲是中国最大的煤炭供应国。2020年中国对澳洲煤炭的进口量总体上出现下降，澳煤入华在今年5月达到最高峰，为944万吨。但在过去几个月里急剧下跌，从10月份的517万吨下降到本月的179万吨。

此外，据中国驻印尼大使馆微信公众号公告显示，日前，肖千大使应邀出席中印尼煤炭采购对接会。双方同意从2021年开始启动煤炭采购合同，合同期限3年，中方采购金额为20.6万亿印尼盾（合计14.6亿美元），采购数量2872万吨。

肖千大使表示，煤炭是中印尼双边贸易中的重要商品。2015年到2019年，中国从印尼进口的煤炭从7300万吨增至1.38亿吨，增长近90%。

随着这一次中国跟印尼签订煤炭供应协议，澳大利亚还会再次受到打击，澳大利亚或将失去中国这个最大的贸易商。

03 中对澳多项反倾销， 澳向WTO告状

今年5月，中国裁定原产于澳大利亚的进口大麦存在倾销和补贴，国内产业受到了实质损害，且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系，决定对澳大利亚大麦征收共计80.5%的反倾销税和反补贴税。

《华尔街日报》称，澳大利亚当时宣称“拒绝中方做出这项决定的依据”，并呼吁中方撤销关税，但被拒绝。消息一出，在澳大利亚国内引起极大反响，澳农业专家指出，中国的这一措施将对澳的农业产生严重影响，敦促政府尽快与中国展开谈判。

在今年的8月18日，澳方针对此事向中国提出了申诉，要求中国复审对澳大麦“双反”关税。澳方质疑中国此次征收“双反”关税是对澳“新冠病毒源头独立审查”的一次反击。对此，中方表态称，中国一直以来坚守世贸组织规则和国际法律，实事求是地开展调查，征收关税完全是依据调查结果采取的合理举措。

11月2日，中方对澳方的申诉做出了回应，中方拒绝了此次复审申请，因此，将继续延续对原产于澳大利亚的进口大麦征收73.6%反倾销税、6.9%反补贴税。

11月29日，澳贸易部长伯明翰接受采访称，就中国针对澳大麦的关税问题，澳政府仍在继续计划向世界贸易组织（WTO）提起申诉。

“上周，澳洲向世贸组织的商品委员会，就中国针对澳洲商品采取了措施表达了严重关切。”

据《卫报》报道称，伯明翰表示，中国应当解释为何针对澳洲商品实施了一系列进口限制。近日，他还在接受Sky News采访时表示，中国驻澳大使馆今年的一系列举动加剧了两国间的紧张关系。