全球低碳经济是一种趋势，以低碳环保为核心的碳标签作为识别产品生命周期中温室气体排放量的方法，越来越被发达国家所接受。碳标签系统是减少二氧化碳排放的有效手段，不仅可以有效地促进产品在整个生命周期内减少碳排放，而且可以促进消费者更喜欢绿色和低碳产品。为了确保中国在承诺期现碳中和，保护中国外贸不受碳标签技术障碍的影响，本文将介绍和分析国内外碳标签的发展现状、碳标签系统对中国进出口贸易的影响，以及海关在港口建立碳标签验证系统的前景。

国外碳标签发展现状

碳标签是一种环境标志，是缓解气候变化，减少温室气体排放，促进低碳排放技术，在生命周期（一般包括从原材料、制造、储存、运输、废物到回收链）排放温室气体排放（产品碳足迹），在产品标签上定量指数，以标签的形式通知消费者产品碳信息。该方法可引导消费者购买低碳环保产品，促进企业转型升级，采用低碳生产技术，有效减少碳排放，缓解全球温度上升。

自2007年以来，国外对碳标签的讨论不断出现，相关标准也开始制定。目前，世界上有12个国家或地区立法要求其企业实施碳标签制度。世界上有1000多家知名企业将低碳作为沃尔玛等供应链的必要条件IBM、宜家已要求其供应商提供碳标签。2007年3月，英国推出了世界上第一批碳标签产品；2011年4月，日本开始实施农产品碳标签制度，要求商店农产品通过碳标签向消费者展示生产过程中排放的二氧化碳；美国、瑞典、加拿大和韩国也推出了碳标签计划；2021年4月，法国国民议会通过了添加产品‘碳排放分数’修正法案标签。

我国外贸的影响

从长远来看，全球低碳经济是经济可持续发展的必然趋势。目前，发达国家正在建立各种碳壁垒，即碳标签系统，试图利用国内或地区的市场实力向其他国家分担碳减排成本，并通过新的门槛阻碍发展中国家的对外贸易和经济发展。中国正处于工业化中期加速发展、工业化和城市化的阶段，也处于能源资源消耗快速增长的阶段。一旦碳标签像其他标签一样广泛应用于国际贸易商品，它很可能被用来建立技术贸易障碍，形成新的绿色贸易障碍。英国、法国、美国、日本等中国的主要贸易对象已经制定和实施了相应的碳标签系统，涉及的商品类型也在增加。其中，纺织服装、农产品、日用品等涉及中国出口商品比例较大的产品。因此，在中国的日常进出口贸易中，特别是出口碳标签，将受到更大的影响。与此同时，中国的市场份额将会大大大幅下降，如果发达国家的市场份额将会导致大幅下降。

据统计，自2002年以来，中国已连续17年成为世界上贸易摩擦最大的国家。如果发达国家在世贸组织实施碳标签制度时缺乏完善的环境和协调机制，就很容易成为新的贸易保护措施，造成更多的贸易摩擦。如果碳足迹国际标准成为一个新的技术障碍，国内落后的技术必须被淘汰，大多数企业必须从发达国家购买先进的技术，并增加认证和标签的成本。例如，企业必须获得ISO14001认证或审计制度认证（EMAS，欧盟生态管理)，企业申请碳标签更方便、更容易，碳标签使用成本可降低25%。

进出境监管碳核查前景

为了顺应低碳经济的发展趋势，有效保护中国进出口贸易的健康发展，打破碳关税的绿色障碍，中国需要继续完善碳标签体系和碳验证体系。目前，国外在碳验证领域有多年的研究经验，制定了相对完善的标准，对验证方法和验证监督有详细的规定。我国碳交易试点起步较晚，缺乏相关的碳验证理论和实践经验，碳验证质量有待提高。

能源产品碳标签验证

目前，大多数产品在生产过程中需要依靠一次能源向二次能源的转化。过去，这种转化主要依靠燃煤和其他化石燃料的发电，排放了大量的二氧化碳，占中国年二氧化碳排放量的一半以上。因此，促进清洁能源的使用是碳中和的基础和主要任务，如使用水电、风电、氢能、核能等清洁能源来取代化石能源。这导致了能源产品碳标签的审计水平，需要为传统化石能源和清洁能源产品建立不同的碳标签审计标准。

对加工贸易产品的碳标签进行验证

对于加工贸易产品，政府和企业应顺应潮流，建立生态经济一体化的创新发展模式，大力发展循环经济技术，促进企业从简单追求利润目标向追求经济生态统一的生态经济转型。对于来料加工贸易产品，海关还需要综合考虑港口碳排放转移。

我国可以借鉴发达国家碳标签制度创新模式，建立适应国情的碳标签制度。要建立碳标签预警机制，加强与发达国家合作交流，鼓励企业尤其是出口贸易企业开展碳标签认证工作，并在条件允许下选择碳标签制度试点行业，逐渐建立在口岸对进出口商品进行碳标签的核查制度。我们在对出口商品进行严格测算与规定的同时，要对进口商品实行同样的标准，这样既可在一定程度上规避贸易壁垒，稳定进出口贸易，又可通过统计分析帮助国家摸清进出口商品的碳排放结构，对低碳经济发展具有一定帮助，有效降低我国碳中和任务的压力。