疫情期间，集装箱滞留费和滞留费翻了一番，导致包括美国、欧洲和亚洲在内的全球托运人投诉。 一些托运人声称他们收取了数千美元的额外费用，因为他们不知道为什么。

航运公司收取的有争议的额外费用并不新鲜，但根据集装箱在线租赁和交易平台Container xChange最近的调查揭示了这个问题： 过去一年滞期费平均增长了104%，相当于翻了一番。

根据亚洲托运人出示的详细文件， 一个案例的费用超过了1.2万美元。

全球托运人论坛（Global Shippers' Forum）的执行官James Hookham我们需要知道这些具体费用是多少。我们接受(指控背后)的原则，但在某些情况下，它的透明度是一个问题。

Hookham他说托运人不明白他们收取了什么费用，因为他们有10天的免存期。但是如果船期延误怎么办？

为了使收费更加公平，托运人有权知道其支付费用的说明和详细清单，Hookham建议所有箱子都要安装物联网设备，让托运人实时监控集装箱的位置。

根据Container Xchange与2020年相比，2021年世界上最大的20个港口的滞期费增加了104%，平均每个集装箱666美元。该公司补充道:2021年，平均而言， 两周后，每个集装箱的滞留费和滞留费达到1219美元。 釜山港中远海最便宜，长滩和洛杉矶港达飞最贵。

长期以来一直是美国联邦海事委员会(Federal Maritime Commission)美国进口商抱怨说，即使货物根本无法提货，也要收费。

亚洲和欧洲也有类似的投诉，托运人说他们看不到供应链中货物的位置。

国会众议院交通和基础设施小组委员会听到了BOSSCO Trading International客户经理Alexis Jacobson声明: 虽然出口商遵守在码头外持有集装箱并将集装箱退回码头的自由时间限制，但出口商和拖车司机仍收到航运公司收取滞留费或滞留费的错误发票。

代表航运公司的世界航运理事会司的世界航运理事会(World Shipping Council)的John Butler小组委员会表示：正如所有证人的证词都将表明的那样，供应链任何环节的故障都不会影响系统。相反，整个链的各个部分都受到了影响，各方都在加班以确保货物的运输。虽然有明显的中断、成本和延误，但事实是，国际海洋和美国的多式联运系统现在运输的货物比历史上任何时候都多。供应链承受着严重的压力，但并没有崩溃。

事实上， 早在2020年11月19日，FMC（美国联邦海事委员会）批准了一项补充命令，扩大了事实调查29（国际海洋运输供应链参与）的权限。具体来说，补充命令授权专家Rebecca F. Dye海运公司和港口作为指定的现场调查员，以联盟的形式进行了调查。据了解， 调查将试图确定航运公司在堆存费和滞期费、集装箱归还和出口货物集装箱可用性方面是否违反46 USC 41102（c）的规定。