12海事行政处罚清单来了。!
近日,上海海事局公布了《海事行政处罚豁免清单》,将于2021年7月1日起实施,明确规定12类符合条件的海事违法行为不予处罚。今天,小编将向大家介绍海事行政处罚豁免制度!
01
海事行政处罚制度是什么?
答:顾名思义,免除海事行政处罚是指构成海事违法行为的违法事实,但也存在一些特殊情况,如情节明显轻微,当事人无主观意图等。基于这些特殊情况,海事行政机构不再对行政对手进行行政处罚。
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实施海事行政处罚制度的背景是什么?
答:2021年5月7日以来,上海海事局正多措并举全力推进交通执法领域突出问题专项整治行动。大家普遍反映的一个问题就是“罚款额度过高”。《行政处罚法》确立了过罚相当以及处罚和教育相结合原则,明确了“免于行政处罚”制度,但没有具体的实施细则。
上海市海事局公布的《清单》结合海事执法的实际情况,明确了免除海事行政处罚的标准,使免除海事行政处罚制度具有可操作性。
03
哪些海事违法行为可以免除海事行政处罚?
1、
在有限速规定的水域,船舶违反有关限速规定,超过或低于最高或最低限速10%以内的
2.不按规定保持船舶自动识别系统正常工作
当事人有证据证明非主观过错
3.未按规定在船舶自动识别设备中输入准确信息
船员不按规定在船舶自动识别设备中输入准确信息(不包括中文船名)MMSI代码、天线位置、船舶规模、危险货物信息等信息),不影响航行安全
4.船舶未按规定携带或保存《船舶现场监督报告》、《船旗国监督检查报告》、《港口国监督检查报告》
可以在合理的时间内显示,或者海事部门可以通过系统查阅验证
5.船员未携带规定的有效证件
海事部门可以在合理的时间内通过系统查阅验证出示
6.船舶未携带防污证书
海事部门可以在合理的时间内通过系统查阅验证出示
7.船舶未携带防污文件
在合理的时间内可以显示
8.船长未如实记录船员在船员服务簿中的履行情况
船长错过了,可以当场纠正
9.未如实填写或记录船舶法定文件
偶尔未填写航海日志或轮机日志但当场能纠正的,且未记载的内容不涉及事故、险情或者可能存在的违法行为
10.船舶进出港口未按规定向海事管理机构报告船舶进出港口信息
海事部门在检查前已报告,但不符合《船舶安全监督规则》规定的报告时间要求,或报告码头名称不规范(不影响正常理解)
11船舶经营者未按规定签订污染清除协议
在海事管理机构发现前已经补签协议的
12未按规定配备航海图书资料
没有纸质海图,但可以使用ECDIS ,该系统已更新到最新的海图信息,或可以在现场及时纠正
04
免除海事行政处罚的条件是什么?
答:第一,当事船舶未列入重点跟踪船舶,未协调;
第二,违法行为轻微,无水上交通安全事故、污染事故或危险,无其他重大情况;
第三,当事人应及时纠正违法行为,并配合海事管理机构进行调查。
提示: 新《海上交通安全法》将于9月1日生效,届时上海海事局将根据新《海上交通安全法》更新免处罚清单。
当然,不违法是根本目的。小编希望你能严格要求自己,避免违法行为。毕竟,水上交通安全和水环境清洁是航运业有序发展的基础。
来源:搜运费网
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