文章来源于望智库

文 | 上海石油天然气交易中心油品部主任张龙星

编辑 | 蒲海燕 望智库

最近，一家货运代理公司超过10万美元/天的天价租金租赁船龄15年5060TEU集装箱船“S Santiago租期为45-90天之间。“S Santiago整船价值3848万美元。

可用运力极度短缺，集装箱船日租金飙升，旺季提前到来，疫情导致港口拥堵，各种因素叠加导致供需极度失衡，集装箱运输市场很可能迎来暴涨。

事实上，自新冠肺炎疫情爆发以来，国际集运市场已经从谁有集装箱谁就能赚钱，谁有船谁就能赚钱。如今，谁有海员谁就能赚钱。海员的重要性日益突出。

//1、 海员支撑着世界的正常运转//

作为航运发展的第一资源，海员在广阔的蓝色海洋上战斗，为各国和地区的经济发展、文化交流和人类生产生活搭建了桥梁。国际海事组织描述了海员的职业：没有海员的贡献，世界上一半的人会挨饿，另一半会冻结，这是对他们职业贡献最真实的描述。

2021年3月23日，一群印度人从日本国台湾省从日本租来的船，装满了中国制造的货物和巴拿马国旗。在去欧洲的路上，埃及的运河被堵住了，但美国航空母舰恰好被堵在了地中海。....”

这段话背后，航运在全球化中的作用一目了然，海员作为航运的核心引起了高度关注。

调查显示，航运人才创造的经济价值高于一般社会工作。自古以来，海洋就是各国经贸文化交流的天然纽带，海运贸易在全球经济贸易中发挥着重要作用。

90%以上的国际贸易是通过海运完成的。与国计民生有关的抗疫物资、煤炭、原油、铁矿石、集装箱等货物需要船舶运输，海员是实现国际货物运输的关键。

数据显示，19世纪，帆船货运量仅为数千吨，海员配置超过200人；今天，长礼货运量超过20万吨，船舶价值约35亿美元，海员配置仅超过20人。海员配置数量不断下降，商船单位运价优势不断提高，这也意味着海员安全责任不断增加。

新冠肺炎疫情爆发以来，作为一种非常接近病毒的高风险工作，全球160多万海员日夜坚持在海上工作，承担着疫情期间全球生产所需资源和生活必需品的持续供应和抗疫所需物资顺利运输的重担。

是海员的奉献和奉献，保证了疫情期间全球基本生产生活的持续稳定，保证了全球供应链的正常运行，支撑了世界的正常运行。

我们即将迎来第11届世界海员日（每年6月25日）。政府、航运组织船舶公司将组织有意义的庆祝活动，向海员致敬，感谢他们对人类和世界的贡献。今年世界海员日的主题是为海员创造公平的未来。

为什么要设定这个主题？

因为疫情期间海员的巨大奉献和奉献仍然无助于海员摆脱困境。

//2， 事实上，他们处境艰难//

据新华社报道，5月30日，埃及苏伊士运河管理局公布了今年3月货船搁浅事故的调查结果，认定货船船长应对搁浅事故负责。目前，苏伊士运河管理局已从最初的长礼物号要求赔偿9.16亿美元降至5.51亿美元，提出预付款2亿美元，让法院释放长期礼物号码。

长礼号装载了18300多个集装箱，价值约35亿美元。由于天价索赔涉及许多货主、船东、保险公司、保险协会和苏伊士运河管理局的利益，很难在短时间内达成协议。长礼号上的海员将不得不继续在大苦湖锚地苦苦挣扎。

海员赐号海员的经历只是一面镜子。波罗的航运公会（BIMCO）数据显示，2020年，135名海员被绑架，疫情及相关封锁隔离防控措施引发海员换班遣返危机。截至2020年9月，估计有40万海员因疫情留在海上。

几千年来，疫情在世界各地的传播来自人际交往。在地理大发现时代，欧洲大陆和美国大陆的病毒通过海员携带相互交流，深刻地改变了人类政治经济发展的领土。14世纪，人类意识到隔离外部人员的重要性。自1348年鼠疫到达威尼斯、米兰等城市后不久，意大利官员采取了紧急公共卫生措施，为当今社会隔离和表面消毒提供了最好的模仿。

人类的第一种检疫方法诞生于亚得里亚港口城市拉古萨，即今天的杜布罗夫尼克。这是世界上第一个通过强制隔离所有入境船只和贸易篷车来筛选感染的立法。

按照古老的规定，疫情爆发以来，海员隔离是海员换班的必要选择，由此产生的巨大成本包括隔离费、检测费、高价遣返费等，让船东不堪重负。

全球越来越多的接种新冠肺炎疫苗的呼声越来越高，各国也开始采取行动。面对海员换班不断恶化的困境，航运相关企业于2021年1月25日举行的世界经济论坛（World Economic Forum）签署了关注海员福祉和换班的海王星宣言（The Neptune Declaration on Seafarer Wellbeing and Crew Change）。

宣言是为了从建立更具弹性的供应链的角度解决海员换班难题，其根源性保障即承认海员为“关键工作人员”，为海员优先接种新冠疫苗。国际海事组织多次公开支持该宣言，截至2021年2月3日，承认海员为“关键工人”的国家/地区已达53个。

对于海员来说，接种疫苗无疑是一剂强心针。海员朋友不仅在身体上有更多的防御，而且对他们的工作心态也有积极的影响。这种保证可以大大降低海员携带病毒的风险，然后大大降低输入风险，对畅通国际供应链起着巨大的积极作用。

对船东来说，海员优先接种疫苗也非常有益，可以极大地促进海运行业的恢复。海员优先接种疫苗，在此基础上建立相互信任和旅行豁免，可以大大降低海员更换成本。

无奈国际海员市场的几个主要出口国，除了中国实现疫苗自由外，其他出口国往往依赖欧美。

自2020年底疫苗问世以来，欧洲和美国利用资本优势囤积甚至争夺疫苗。据《卫报》报道，加拿大已经向几家制药公司预订了数亿剂疫苗，远远超过了其3800万人口的需求。据《华盛顿邮报》报道，据杜克大学全球健康创新中心估计，到今年夏天，美国可能会有3亿多剂疫苗。

在欧洲和美国囤积疫苗。高收入国家的人均剩余疫苗大大超过标准。低收入国家的疫苗很难找到一剂。在航运业中，链条顶端的船东关心如何降低运营成本，实现最大的资本收入。国际海员更需要依靠他们的国家来提供疫苗保护。疫苗短缺使海员越来越尴尬。

那么，国际海员市场的现状如何？

//3、 菲律宾，印度海员崛起/

中国、菲律宾、印度、希腊和东欧是是中国、菲律宾、印度、希腊和东欧。

中国航运公司实力雄厚，中远航运、招商航运、山东航运、洲际航运等企业吸引了大量海员就业。因此，虽然中国海员在国际海员中所占比例不低，但在外国市场并不活跃。

菲律宾是世界著名的外籍劳动力出口国。男人是海员，女人是菲律宾仆人是当地传统的谋生模式。疫情前，菲律宾长期占据世界最大海员国家的宝座。根据菲律宾《马尼拉时报》2016年的统计，世界各地的商船随时都有22.91万名菲律宾海员正在工作。据菲律宾海外劳务委员会统计，2015年，菲律宾派出358898名海员为该国创造外汇55.75亿美元。

菲律宾是一个天主教国家。菲律宾海员英语熟练，服从意识强，愿意从事和享受海上工作。菲律宾海员职业教育体系高度发达，师资多来自国际一流公司的船长和船长。这些曾经受雇于国际一流航运公司的高级海员，不仅是这些一流航运公司技术和管理的实践者，也是这些一流航运文化的传播者。他们培养了大量训练有素的海员，更接近国际一流航运公司的需求，受到类似客户的欢迎。

菲律宾稳定输出大量水手、机械师等普通海员，是普通海员最大的输出国。国际海事组织特别青睐菲律宾，马尼拉是许多高端欧美船东论坛和人才培训会议的首选。菲律宾对航运人才和软实力有很大的影响。

印度是世界第三大国际海员国，紧随中国和菲律宾，特别是近年来发展迅速。国际航运公会（ICS）和BIMCO在2015年统计的164.752019年印度海员人数达到23万以上，约占国际海员总数的15%。

2016年，印度海员人数为 14.392015年的数据是1万人12.7万人，而2014年为更少的 11.712013年，印度海员人数刚刚超过10万。显然，从2013年到2017年，印度海员人数飙升42.3%，快速增长。

除了作为英联邦国家的自然英语优势外，海员数量持续飙升的核心原因是印度的国家战略。印度政府采取了提高海事培训标准、增加船舶培训机会、改进考试认证、改善海事商业环境等一系列积极措施。

具体来说，印度深入研究了国际海事组织的海员认证规则，将海员职业视为实用产业，缩短了理论教学时间，更加注重实践。

为了腾出更多的船舶训练配额，印度允许在拖船和近海船舶上对高级海员和普通海员进行船舶训练。这两项倡议为近4000名学员提供了额外的培训空间。在学校学习期间，学生们积累了足够的海上航行时间，印度海员在获得适当的证书后可以更快地在海上晋升。相关做法符合国际海事组织的规定，最大限度地满足船东的期望。

印度长期霸占国际海员中船长、轮机长等高级海员输出国头把交椅。

是怎么做到的？

* 在国际海事界，印度海员以擅长文件系统编写和一流的纸张工作而闻名。目前，国际船舶管理强调文件系统管理和纸张备案，印度海员如鱼得水。

* 印度人爱团结，善于办公政治。印度海员登陆后，往往能迅速融入岸上企业，引进同学和同乡。

* 在国际化浪潮中，印度高级海员不仅进入了大量跨国贸易和航运公司管理岗位的领导者，而且登陆了大量成为中国、东北、非等国家的导航员和高级海事官员。可以说，印度海员的培训、输出、增长和发展已经得到了示范和集群。

菲律宾和印度海员的崛起是欧美海员结构演变的必然结果。随着航海技术的不断进步和海陆收入差距的缩小，海运集团继续向低收入国家转移。近年来，孟加拉国、缅甸和朝鲜海员以低价进入海员市场，并逐年上升。

但是，新冠肺炎疫情的暴发改变了这一进程。

//4、 禁！紧缺！//

首先是海员外派第一大国菲律宾。

2020年，受疫情影响，海员换班难度突出，菲律宾海员人数大幅下降。菲律宾海外就业管理局(POEA)数据显示，2020年菲律宾海员总派遣人数为217241，较2019年518519人次下降58.1%。

菲律宾海员地位的下降是多种因素的结果：

一方面，菲律宾对外籍劳工的过度保护实际上增加了雇佣菲律宾海员的成本；

另一方面菲律宾长时间以来的疫情失控，以及对于海员换班严格的要求，使菲律宾已经不再适合成为海员换班的场所和来源。

2020年，印度海员和东欧海员(主要是乌克兰和俄罗斯海员)在很大程度上弥补了菲律宾海员的缺口。

虽然官方统计数据尚未更新，但从市场角度看，去年印度海员总数没有受到明显影响，甚至比例可以继续增加。

然而，印度疫情向全球倒灌正成为全球疫情发展的新趋势。近日，广州疫情防控紧张。广州市卫生健康委表示，这一轮疫情感染者的基因测序高度同源，均为印度发现的变异株。

自疫情爆发以来，印度海员的影子出现了许多海员事故，如2020年的钻石公主号邮轮集体感染和今年的长礼号苏伊士运河堵船。这一轮印度疫情的反弹，让国际海员市场对印度海员的印象一落千丈。虽然事故中的海员是无辜的，但却成了对印度海员不满的集中宣泄。

新冠肺炎检测呈阳性，海员因疫情感染死亡，逐渐摧毁了国际海员市场对印度海员的信心。

最重要的是许多国家对印度海员的旅行禁令，这严重打击了印度海员的更换。作为国际航运的重要枢纽，新加坡和阿拉伯联合酋长国富查伊拉对印度海员和船舶采取了禁令。在恐慌中，世界其他港口也采取了更严格的措施。

印度严重失控的疫情严重打击了航运业。目前，世界许多地方的港口限制了印度海员换班，甚至拒绝船舶进入香港，国际航运公司也拒绝了印度海员上船。由于印度提供了全球约15%的海员，在为航运业提供海员的国家中排名第三，印度成为疫情风暴的新中心，使得全球国际海员短缺更加严重。

在印度疫情失控的情况下，周边国家的孟加拉国和缅甸受到影响，航班急剧下降，海员无法及时出国；由于美国制裁和疫情封锁，朝鲜海员几乎从市场消失。

//5，

在印度和菲律宾海员较少的情况下，国际海员市场只有中国和东欧海员的选择。虽然东欧海员也有很强的竞争优势，但他们的数量根本无法弥补空缺。中国是世界上最大的海员国，2019年有377016 活跃海员，但大多数海员服务于沿海航线或国内航运公司。

目前，中国是世界上应对疫情最有效的国家，成为新冠肺炎疫情下的净土。中国强大的疫情防控能力和疫苗接种能力已成为中国海员最大的加分项和亮点。中国海员独特的安全可靠标签意味着中国海员在疫情洪流的席卷下成为热点。

自2020年底以来，航运市场多个板块继续火爆，带动造船业再次火爆。2023年左右，新的运力将继续投放市场。考虑到疫情的重复性和不确定性，力军。

此外，制定了一系列规则和禁令，使中国港口成为海员换班的首选，这也给中国海员换班带来了独特的优势。随着中国逐渐认识到海员作为关键工人的地位，以及中国国内疫苗接种的稳步发展，接种疫苗的中国海员在国际海员市场越来越受欢迎，随之而来的是工资的提高。

在中国，海运承载着50%以上的国内贸易运输和90%的国际贸易运输。目前，中国海员总数居世界第一，注册海员176万余人，其中海员84万余人，内河海员92万余人，年外派海员12万余人。海员的整体素质和国际影响力不断提升。

在当前疫情防控下，当国际海员市场陷入无人可用的困境时，中国海员持续稳定的输出不是奇货可居，而是全球疫情失控下的责任和责任，是中国对世界抗击疫情的有力支撑。中国海员的输出保证了全球物流链的畅通，成为国际海员市场的定海神针，凸显了中国疫情防控高效有序、疫苗充足可信。

可以预见，中国海员将在推进海洋命运共同体建设、加快交通强国建设的伟大征程中，发挥时代最强的声音。

如果中国能够充分把握这一战略窗口期，做好顶层设计，行业监管机构、航运公司、海员管理公司和相关教育培训机构将层层实施和推广。中国海员将成为国际海员市场供给侧的核心，实现双循环下海运业的优质发展。

//6、 如何赢得机会//

与此同时，我们注意到，仍有一些问题需要社会各界的共同关注和解决，以提高海员职业的成就感和安全感。例如，随着经济和社会的发展，中国海员在综合收入方面失去了优势；专业社会认同感普遍较低；海员身心健康压力大；船舶医疗、保险等社会保障、互联网等公共服务不足；近年来，我国高校水上专业上船率持续下降，海员流失问题严重。

为促进全面加强海员职业保障，引领和促进我国海员队伍发展，实现航运业优质发展，交通运输部等六个部门近日联合发布了《关于加强高素质船员队伍建设的指导意见》。

建设一支数量相对充足、结构相对合理、质量优良、具有国际竞争力的海员队伍是一项系统工程。在实施指导意见的过程中，我们需要在海员职业的整个环节努力：

一是培养好海员。

建立完善的海员最低适应标准体系，统一大纲、教材和考试，扩大海员来源，实施分级政策，激发海员培训机构的活力，确保海员培训质量，为海员队伍的发展奠定坚实的基础。

二是用好海员。

加强海员绩效过程管理，维护海员市场秩序，促进海员自有化，实施再培训制度，建立海岸互换机制，紧密结合海员与航运业的发展，使海员的职业前景更加光明。

三是为海员服务。

优化船舶工作和生活条件，完善港口福利设施，提供便捷的服务，建立职业发展平台，促进海员协会的建立，使海员在工作中更加快乐。

四是保护海员。

促进完善海员权益保护体系，建立适应职业特点的社会保障和工伤保险体系，加强海员身心健康保护，消除海员后顾之忧，使海员更加安全。

五是宣传海员。

浓缩海员的专业精神，通过多种方式宣传海员的价值和贡献，引导全社会共同关注和尊重海员，营造良好的社会氛围，提高海员的专业社会认同，使海员更加自豪。

印度疫情爆发给我们的警告是，如果一个国家没有赢得抗击疫情，就意味着世界不能和平。世界抗击疫情需要长期的勇气、耐心和努力。

中国国际海员产业发展目前正处于战略窗口时期，中国需要了解其重要性和紧迫性，优先考虑政策制定，促进国际海员产业健康有序发展，不断提高影响力和软实力，获得更大的声音，赢得更多的未来机遇。