近日，海南省发展改革委发布《海南省“十四五”冷链物流发展规划》（征求意见稿）。征求意见稿提出，根据海南自由贸易港建设冷链市场需求，充分利用贸易自由、运输便利自由和零关税、低税率等制度设计，依托西部陆海新通道航运枢纽、航空枢纽，努力把海南打造成为全球冷链物流中心。

征求意见稿指出，到2025年，按照海南自由贸易港建设要求，高标准建成一批规模大、数字化、智能化的冷链物流设施；建设海南省冷链物流供应链数字平台；基本建立以冷链中间品加工贴牌增值服务为主，适应全省居民消费升级需求，管理规范、国际标准、无缝衔接、可追溯的冷链物流服务体系，基本建成区域性国际冷链物流中心。

冷链设施服务能力明显提升 。到2025年，全省新建国际冷链中转性冷库约850万m³，其中：海口250万m³（含海口江东新区100万m³、马村港150万m³）、洋浦350万m³、东方250万m³；新建公共型冷库350万m³；新建批发市场冷库约529万m³；新建农产品产地集散中心冷库约4.1万m³；新建和改造田头预冷库约35万m³；新建和改建渔港冷库43座约28万m³；新增药品冷库约100万m³。全省新增冷库总容量约1913万m³。

强化大型农产品批发市场、大型农贸市场零售性冷库建设 。推进冷链销售终端在超市和便利店的投放。冷链运输服务能力显著提升。到2025年，全省专业冷藏车的保有量约2568台。基本实现冷链食品进出岛和配送冷链运输率达85%，药品进出岛冷链运输率达100%。

冷链流通率大幅提高。 国际冷链中转服务产品冷链流通率达100%。省内果蔬、肉类、水产品等的综合冷链流通率达85%以上，流通环节腐损率降至10%以下。

市场主体规模逐步壮大。 引进和培育2家—3家核心竞争力强的大型冷链物流企业，培育2家—3家冷链物流第三方供应商，打造2个—3个食品冷链品牌。

国际冷链服务体系进一步完善

根据海南独特的地理单元，海运和空运是进出岛的主要运输方式。依托综合交通运输体系，布局建设以洋浦、海口、东方为枢纽，三亚、博鳌为重要节点的国际冷链设施服务体系。依托洋浦港、海口港马村港区和海口美兰国际机场，以大洋洲、美洲、欧洲、亚洲为主要进口市场，以肉类、水产品、果蔬等食品冷链物流为重点，提供冷冻冷藏、保税加工、物流配送、商品展示、供应链金融、交易结算等一体化增值服务。