政策细节仍然模糊

船舶经纪公司Gibson去年9月，欧洲议会在2022年1月1日前投票将温室气体超过5000吨（GHG）排放纳入排放交易系统（EU ETS）。在接下来的几个月里，欧盟监管机构度过了政策咨询期，并正在推进影响评估。

预计欧盟将于今年7月提出最终立法建议。尽管全球疫情受到干扰，但到目前为止，还没有迹象表明原实施日期可能被推迟。航运业准备时间不多。但是，虽然政策的具体内容仍在协商中，但重要细节仍然模糊不确定。

根据船舶经纪公司的说法，最重要的是如何计算航运碳排放，特别是对进出欧盟的国际航线船舶，以及是否会有任何补贴。 例如，在2010年代初，欧盟被说服减少ETS根据规定，只有欧洲经济区的航班被纳入ETS，而且这个行业也获得了很多补贴。

一些航线可能被逐出市场

Gibson报告称：航运公司也在等待欧盟的最终立法提案，我们只能猜测最终结果。然而，如果该行业被纳入其中ETS，这无疑会导致成本增加。自去年10月以来，碳价格翻了一番多，5月14日达到56欧元的历史高点，当前交易价格略高于50欧元。

虽然欧盟还不确定ETS是适用于欧盟还是整个航程，但假设只适用于欧盟内部贸易和ETS从Mongstad到Rotterdam8万吨原油运输的碳成本(慢速非绿船)可达4.6万欧元或0.58欧元/吨。例如，在长途航行中Mongstad到Trieste碳成本较高，评估为138、250欧元或1.73欧元/吨。

对于较小的船舶，由于燃料消耗减少，绝对碳成本较低，但货运规模较小，单位吨碳成本很高。假设价格是一样的，从Cartagena 到Lavera排放成本可达21750欧元，即每吨0.59欧元。从卡Cartagena到 Rotterdam长途航行成本更高，更接近5.4一万欧元，即每吨1.46欧元。当然，这种分析有很多敏感因素，因为碳价格可能会上涨或下跌，排放不仅取决于航行距离，还取决于燃料消耗。因此，人们可能会更加关注环保船，因为它们可以提供更低的燃料消耗，从而减少排放。一般来说，如果欧盟监管机构不解决这一问题，航运业将被纳入欧盟碳排放交易系统，这可能会将一些航线赶出市场，特别是长途航线。

谁为额外费用买单？

Gibson总结说：由于油轮运输和主要大宗商品以美元定价，ETS以欧元交易，预计汇率风险也会增加。从油轮的角度来看，最关键的问题是谁负责额外的费用？在北海和波罗的海上引入排放控制区后，燃烧硫含量为0.1%船用燃料的高成本已转移给租户。今天的情况可能也是如此。毕竟，油轮的供需状况和由此产生的TCE收入是市场的主要驱动力。因此，如果船东发现欧洲交易的现货收入低于其他地方，这些船东不可避免地会转向利润较高的地区进行交易，因此这也将增加欧盟内部交易的成本。