为加强易制毒化学品管理，规范易制毒化学品的生产、经营、采购、运输和进出口，防止易制毒化学品用于制造毒品，维护经济社会秩序，国务院于2005年8月颁布了《易制毒化学品管理条例》，并于2014年、2016年和2018年三次修订。易制毒化学品的起源是什么？让我们带你去了解一下。

1.什么是易制毒化学品

易制毒化学品是指可用于制造毒品的前体、原料和化学添加剂。《易制毒化学品管理条例》（2018年9月18日修订）第一章第二条规定，易制毒化学品分为32类。第一类是可用于制毒的主要原料，第二类和第三类是可用于制毒的化学配料。

说明:

一、第一、二类所列物质可能存在的盐也纳入控制。

二、带*第一类药品类易制毒化学品，包括原料药及其单方制剂。

2.

易制毒化学品也常用于日常生产。 如：

第一类1－苯基－2－丙酮药物和农药的中间体，特别是杀鼠剂敌鼠、氯鼠酮等产品合成的重要中间体；胡椒醛可用于香水、香料等调味品。

第二类中苯乙酸可用于生产青霉素等药物；三氯甲烷和乙醚可用作医学麻醉剂。

第三类甲苯常用于油漆、各种涂料添加剂、各种粘合剂、防水材料；丙酮可作为涂料、粘合剂、清洁剂等的良好溶剂；

3.如何管理易制毒化学品的进出口？

(1)许可证管理制度。根据《易制毒化学品进出口管理条例》(商务部令第7号)第一章第三条的规定，国家对易制毒化学品进出口实行许可证管理制度。以任何方式进出口易制毒化学品都需要申请许可证。根据《两用物品和技术进出口许可证管理办法》(商务部、海关总署2005年令第29号)的有关规定，商务部会同海关总署制定并发布《两用物品和技术进出口管理目录》(含易制毒化学品进出口管理目录)

(2)国际验证制度。根据《易制毒化学品进出口管理条例》第一章第十三条(商务部令第7号)，国家对部分易制毒化学品进出口实行国际验证制度。管理条例另行制定。

4. 如何判断企业进出口货物是否需要许可证？

(一)进出口商务部当年发布的《两用物品和技术进出口管理目录》(含易制毒化学品进出口管理目录)所列易制毒化学品，应当申请许可证。

(二)进出口含有易制毒化学品的混合物的，经营者应当转换易制毒化学品数量后，按照本规定申请进出口许可证，除含有易制毒化学品的复方药品制剂外。(《易制毒化学品进出口管理条例》第一章第七条(商务部令2006年第7号)

所称混合物是指

1.含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸四种易制毒化学品之一，比例高于40%(不含)，含盐酸比例高于10%(不含)；

2.其中一种或多种含有甲苯、丙酮、丁酮和硫酸，且总含量超过40%；

3.《易制毒化学品进出口管理目录》中包含上述五种以外的其他易制毒化学品。

除含有易制毒化学品的复方药品制剂外。

含有甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、盐酸等五种易制毒化学品之一且比例低于上述规定含量的货物，无需申请许可。

案例1:一家贸易公司向海关申报出口汽车用品，其中一家商品汽车用品(清洁剂)申报的具体成分为甲醇12%、丙酮10%、甲苯48%、二氯甲烷30%。根据规定，上述货物甲苯含量已超过40%，应按要求提供《两用物品和技术出口许可证》。

案例二:一家贸易公司向海关申报进口汽车用品，其中一家商品汽车用品(清洁剂)申报的具体成分为甲醇12%、丙酮10%、甲苯35%、二氯甲烷30%。根据规定，上述货物成分中丙酮和甲苯的总含量超过40%，应按要求提供《两用物品和技术进口许可证》。

(3)易制毒化学品进出境外、保税区、出口加工区等海关特殊监管区、保税场所的，应当按照本规定申请进出口许可证。进出境内、保税区、出口加工区等海关特殊监管区、保税场所或者上述海关特殊监管区、保税场所的，无需申请进出口许可证。

5.对外贸易经营者申请进出口易制毒化学品应提交哪些资料

经营者申请进出口易制毒化学品的，应当如实、准确、完整地填写《易制毒化学品进出口申请表》，并通过商务部两用物品和技术进出口管理电子政务平台提交电子数据。经省商务主管部门审查符合填写要求的，经营者收到提交书面材料的通知后，应当向省商务主管部门提交下列书面材料：

(一)《易制毒化学品进出口申请表》原件签字并加盖公章；

对外贸易经营者备案登记表复印件

(3)营业执照复印件；

(四)易制毒化学品生产、经营、购买许可证或备案证明；

(六)经办人身份证复印件。

申请易制毒化学品出口许可证的，还应当提交进口方政府主管部门出具的证明复印件或者进口方合法使用的保证文件原件。

6.能否携带易制毒化学品进出境？

根据《易制毒化学品进出口管理条例》第一章第十二条(商务部令2006年第7号)，进出境人员携带《易制毒化学品管理条例》第一类药品易制毒化学品制剂和高锰酸钾的，应当限于自用和合理数量，并接受海关监督。

进出境人员不得携带前款规定以外的易制毒化学品。

7.如何申报通关？

操作人员在办理清关手续时，应当如实申报易制毒化学品含量，并主动申报有效许可证。含有易制毒化学品目录的，应详细准确地申报产品规格、成分和含量比例。

注：进口第一类药品易制毒化学品，还应提交药品监督管理部门出具的进口药品清关单。