最近，美国联邦海事委员会(FMC)调查海运公司向托运人收取的过高运费查询费 tariff fees调查结果可能导致新法律法规的出台。

根据美国联邦公报最近发布了关于该事件的法律法规预先通知，这是联邦海事委员会对集装箱承运人收费的最新行动，除了发布通知外，联邦海事委员会还将调查不属于航运合同的费用。

通知称:委员会注意到各航运公司收取的费用差异很大，公共承运人承运人运费查询费(费Tariff Access Fees，该费用在中国不收取，一些美国客户在查询运费时必须向船舶公司支付，称为公共承运人运费查询费）的最低标准也有所不同。委员会希望了解这些额外费用的标准和公共运输查询费的最低要求对托运人的影响，包括一些规则、运费、惯例和附加费，以及现有费用或最低要求是否不合理。

联邦海事委员会的通知指出，托运人在运价波动期间获得运价的能力尤为重要，FMC一些公共运输查询费的最低标准可能太高，这给客户咨询运价带来了压力，有些甚至达到了1000美元或1500美元。

“一些托运人会采用与固定的承运人签订一定货物数量运输合同这种方式来运输，对这些托运人来说查询费的收取也是个问题。一旦完成了合同约定的最低数量的货物运输要求，承运人就会经常根据运价来确定后续装运的合同报价。此时托运人就需要查询运价来确定其货物的适合运价，这时候托运人就要付公共承运查询费。”

美国联邦海事委员会还表示， 非常担心各航运公司收取的费用差异很大，代收费收取不当。 ，所谓 "代收费用pass-through charges"，《联邦法规》第46章520.8节日中提到，公共承运人只作为码头服务费、运河通行费、附加费或其他不受公共承运人控制的费用的征收代理人，不通知费用方可以变更。对于无船承运人（无船承运人-履行海洋承运人的所有服务，但不经营船舶除外），情况更为如此。

联邦海事委员会通知说：一些承运人不正确收取费用的做法将使托运人在签订运输合同时完全失去运价总额的透明度，甚至使托运人无法提前了解附加费用的增加。

联邦海事委员会正在就六个具体问题征求关于收费的意见：

1.对于公共承运人来说，哪些典型的费用是无法控制的，他们只是作为收费代理人？

2.对于公共承运人来说，在收取什么费用时，如何确定自己是收费代理人？

3.对于无船承运人来说，哪些典型的费用是无法控制的，他们只是作为收费代理人？

4.对于无船承运人，在收取什么费用时，如何确定自己是收费代理人？

5.公共承运人如何向托运人证明代理费需要托运人承担

6.托运人如何确保承运人在收取代理费时没有加价？