如何享受进口通关
RCEP本协议第二十二条、第二十三条、第三十条规定了原产品进口时、进口后、途中原产品申请享受优惠关税待遇的程序要求,明确了进口缔约方应当根据原产地证明给予优惠关税待遇。第二十四条、第二十七条规定了原产地证明或者货物原产地资格验证的有关要求。第二十五条规定进口商拒绝给予优惠关税待遇。第二十七条规定,货物有关方应当保存文件,确认货物原产地资格。
1、 进口货物时申请享受
进口商应当按照海关申报规定填写《中华人民共和国海关进口货物申报表》或者《中华人民共和国海关进口货物申报表》,申报适用协议税率,并提交符合协议文本要求的海关原产地证明等文件。
进口货物的完税价格不超过200美元或等额人民币,或者海关免除提交要求的货物,可以免除提交原产地证明。为避免优惠关税待遇管理的有关法律法规,一次或多次进口货物的,不适用免税规定。
2、 进口货物后申请享受
进口商进口时未提交原产地证明的,可以按照进口缔约方国内法律法规的规定提交原产地证明,申请享受协议待遇。在中国,进口商未持有原产地证明的,可以向海关申报进口货物的原产地资格,并提供税务担保。海关按照规定办理进口手续,进口商事后提交原产地证明。符合规定的,可以享受协议的优惠待遇。
3、 在途货物申请享受
自协议生效之日起180日内提交原产地证明原件或认证真实副本的前提下,海关可以给予优惠关税待遇。
RCEP协议第二十四条原产地验证详细规定了进口缔约方验证方式、验证要求通知、验证期限、验证结果反馈等事项,明确了企业和签证机构应当配合验证的事项。
进口缔约方海关对原产地证明的真实性和货物的原产地资格有疑问的,可以通过要求进口商、出口商、制造商、签证机构或者主管机关提供补充材料,进行原产地验证。进口缔约方在向上述企业或者机构提出验证请求时,应当给予至少30天但不超过90天的反馈期限。收到反馈材料后,应尽可能在90天内作出验证决定,最长不得超过180天。作出验证决定后,应当向反馈补充材料的企业或者机构提供书面验证结果。在验证期间,进口缔约方海关可以暂停相关货物的优惠关税待遇,但企业提供税收担保后,应当允许放行货物。
在中国,海关是唯一的验证窗口,统一接受外国验证请求。出口商、制造商、签证机构收到验证请求或者出口货物通关受阻的,可以及时向海关报告,海关将积极协调解决。企业作为验证对象时,应积极配合海关验证。
本条规定了原产地证明及相关证明材料的保存期限和保存形式。各缔约方应出台规定,要求进口商、出口商、制造商、签证机构和主管机构保存与货物原产地资格有关的记录。各缔约方国内法律法规规定的保存期限应超过3年。此期限是配合原产地验证顺利完成。在中国,相关数据的保存期为3年。
///拒绝给予关税优惠//
1、 进口缔约方可以拒绝给予惠利
拒绝给予优惠的情况包括:货物不符合原产地规则要求;进出口商或制造商不遵守协议原产地规则和章节;不符合验证要求。
通过具体拒绝给予货物优惠关税,方便进口缔约方海关执法,避免随意拒绝货物享受优惠关税,确保协议下符合要求的货物享受协议优惠。
2、 进口缔约方不能拒绝给予惠利
协议明确规定,当企业使用第三方发票或提交的文件有轻微错误时,进口缔约方不得直接拒绝给予利益。在实践中,如果上述情况,进口缔约方海关对货物原产权资格有疑问,可以通过检查确定是否给予关税优惠待遇。
第三方发票。在现代国际贸易中,出口商直接向进口商销售货物的情况较少,通过第三方或代理或多方处理的贸易方式较为常见。因此,当涉及三方贸易的货物进口清关时,进口商提供的发票一般为中间商开具的发票,原产地证明中的出口商与进口商提交的发票信息不一致。根据本条规定,进口合同人可以接受第三方签发的发票,不仅因发票信息而拒绝享受关税优惠。
例如,新西兰A该公司是国际知名的跨国企业,其集团财务由中国香港的子公司设立B负责,新西兰A公司和中国上海C公司有长期业务关系,主要是A公司销售商品C公司,但销售业务是由B公司与C公司签订合同并开具发票。C公司在申报货物RCEP项下享惠进口时,根据第二十条的规定,海关不得仅发票原因B公司拒绝给予优惠关税。
小错误。根据本条规定,进口缔约方海关不得以非实质性理由拒绝原产品享受优惠关税待遇,如条款中的小错误。本条的目的是确保符合原产品资格的货物尽可能享受RCEP优惠。出口商可以联系当地海关协助协调解决其他缔约方因小错误而拒绝出口货物的问题。
来源:搜运费网
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