原产地规则比较:RCEP与中国-东盟自由贸易协定
区域综合经济伙伴关系协议(RCEP)正式签署标志着世界上最大的自由贸易协定正式达成。作为各缔约方货物能否享受协议优惠关税的基本标准,RCEP各方都关注原产地规则。
与中国相比RCEP其他自由贸易协定由成员签署,RCEP原产地规则有什么区别?如何利用进出口企业?RCEP原产地规则的特点是享受优惠关税?RCEP原产地规则需要注意什么?接下来,小编将推出一系列原产地规则对比解读,让大家一起来。第一期我们介绍RCEP与中国-东盟自由贸易协定原产地规则的主要区别。
RCEP 与中国东盟自由贸易协定原产地规则的主要区别
以下由小编逐项解释:
///原产地证明形式更丰富/
原产地证明是原产品通关享惠的证明。-东盟自由贸易协定的原产地证明只有原产地证明,RCEP项下的原产地证明则包括原产地证书和原产地声明。原产地声明由企业自主出具。在RCEP协议生效后,所有缔约方将立即实施经批准的出口商原产地独立声明制度,供企业使用RCEP优惠关税政策提供便利。
提示:
企业应密切关注中国批准出口商相关管理规定的出台,积极学习和提高对优惠贸易协定原产地规则的理解和应用能力,利用批准出口商独立声明的便利,享受RCEP关税优惠。
积累规则适用范围较广
累积规则是指把生产中使用的其他缔约方原产材料视为产品生产所在缔约方的原产材料,将自贸区看成一个整体。累积规则实质上降低了产品获得原产资格的门槛。尽管RCEP和中国-东盟自由贸易协定有累积规则,但RCEP与中国相比,累积规则适用于15个缔约方-东盟自由贸易协定适用的缔约方很多,累积规则带来的加成效果更大。
举个例子:
中国企业生产的水族馆出口到泰国。马来西亚聚苯乙烯塑料颗粒和韩国水泵用于生产。-根据东盟自由贸易协定,中国和东盟都是缔约方,而韩国不是缔约方,所以马来西亚的材料可以被视为中国的原材料,而韩国的材料不能被视为中国的原材料;在RCEP在项下,中国、东盟、韩国都属于缔约方,马来西亚、韩国的原材料可视为中国的原材料。
提示:
企业在做原材料零部件采购、产业链布局、对外投资决策时,可以充分利用积累规则RCEP各个缔约方进行合理、灵活的生产资源配置,降低最终产品的生产成本,同时享受RCEP关税优惠。
区域价值成分标准是通过比较各种原材料、非原材料、成本等构成商品的价值成分的比例来判断产品是否具备原产品资格。-东盟自由贸易协定和RCEP原产地规则采用区域价值成分标准。RCEP具体原产地规则清单中有1586个税号的货物适用区价值成分标准。
中国计算区域价值成分-东盟自由贸易协定采用间接/扣减公式,即
而RCEP除间接/扣减公式外,还增加了直接/累加计算公式:
举个例子:
中国企业生产庭院伞,出口到新加坡,FOB价为每把5.3美元,生产工艺在中国完成。庭院伞的原材料如下:
庭院伞(HS 6601.10)区域价值成分40是适用的原产地标准之一。
1.扣减法计算的区域价值成分为:(5.3-0.32)/5.3×100=94
2.累加法计算的区域价值成分为: (3.55+0.05+0.94+0.035+0.405)/5.3×100=94
用两种方法计算的区域价值成分满足区域价值成分40的要求。庭院伞可以判定为RCEP原产资格。
提示:
RCEP增加的直接/累加计算公式使区域价值组件的计算方法更加灵活多样。当企业需要通过区域价值组件标准确定货物的原始资格时,可以选择更适合自己需要的计算公式。
///微加工和处理的规定更详细/
一般来说,如果货物的加工和处理属于小加工和处理,那么货物就不能获得原始资格。-在东盟自由贸易协定中,对小加工与处理的描述相对泛化。RCEP规定更具体细化,有助于企业了解具体加工操作对原产地判断的影响。
RCEP小加工和处理包括:
(一)在运输或储存过程中保持良好状态的保存操作;
(二)货物运输或销售的包装或展示;
(3)简单加工,包括过滤、筛选、选择、分类、磨削、切割、纵切、磨削、弯曲、卷取或开卷;
(4)将标志、标签、标志或其他类似的标志粘贴或印刷在货物或其包装上;
(5)仅用水或其他物质稀释,货物特性没有实质性改变;
(6)将产品分成零件;
(7)屠宰(指只杀)动物;
(8)简单的油漆和抛光操作;
(9)简单的去皮、去核或去壳;
(十)同类或不同类型货物的简单混合;
(十一)第(一)项至第(十)项所述两种或两种以上操作的任意组合。
提示:
企业要认真了解RCEP“微小加工和处理”的规定,对货物的加工和处理应超出“微小加工和处理”的范围,否则将影响货物取得原产资格。
背对背原产地的证明本质上是产品未经规定处理仍保持原产地资格的证明。-东盟自由贸易协定关于流动证明的规定和RCEP背对背原产地证明相似。-在东盟自由贸易协定项下,由于中间缔约方仅限于中国和东盟国家,以及东盟货物贸易协定,中国-出具东盟流动证明的情况很少。RCEP在项目下,中间方可以是进出口方以外的任何缔约方。中间方通过物流分批出口的货物,可以通过背对背证明证明其原产地资格,有利于货物RCEP缔约方之间的物流中转。
举个例子:
印尼签证机构出口了一批1万吨钢材RCEP原产地证书。这批货物在新加坡分拆,其中5000吨发往中国,5000吨发往日本。新加坡可以根据印尼颁发的原产地证书签发背对背原产地证书,分别显示分拆后的出口数量。中日进口商可以凭背对背原产地证书在本国申报进口享受。
提示:
企业可以关注背对背原产地证明的出具要求并使用RCEP作为物流中转、拆分和仓储的中间方,缔约方可以在降低物流运输和仓储成本的同时享受货物RCEP优惠关税。
来源:搜运费网
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